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经济“新常态”下的慈善事业发展路径

 

       11月的APEC会议,习近平首次阐述了新常态。大大将新常态归纳于以下几个特点:速度——“从高速增长转为中高速增长”,结构——“经济结构不断优化升级”,动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。

 

       12月9日,中央经济工作会议阐述了新常态的九大特征,将经济“新常态”上升到国家战略高度,体现了党深入把握经济发展规律,将对经济发展宏观政策的选择、行业企业转型和经济结构发展升级方面有决定性的重大影响。“新常态”标志着中国经济进入了转型关键期,新趋势、新特征、新动力将持续较长的一段时期,不仅仅对我国经济发展,对我国的社会以及今后的发展方向都会有深远的影响。

 

       那么,“新常态”对中国的慈善事业都会有什么样的重大影响呢,“新常态”下中国慈善事业又何去何从?希望笔者的几点梳理能够给您一些启发,起到抛砖引玉的效果。

 

       经济增长放缓,社会改革深化要求慈善事业发挥更大作用

 

       进入新常态,经济增速有所放缓,结构优化升级。就业、财政、居民收入等都会受到影响,伴随新的社会问题和社会矛盾。如就业压力增大、社会公共服务需求、地方债务风险、城市病以及流动务工人员的社会福利等问题都将在经济增长放缓之后凸显出来,而这些方面如何规避风险?如何解决问题?在新常态下,政府传统的投资拉动经济、政府大包大揽解决民生不仅不现实,反而更加危险,会为社会稳定埋下更深层次的隐患。所以,慈善组织在扶危济困、促进创业就业、满足民生需求、激发社会活力等方面能够发挥重要作用,在维护社会稳定、满足公共服务需求、弥补政府短板等方面有天然的优势,随着社会改革的不断深化,慈善事业势必将会产生更大的作为。

 

       社会结构不断调整,政府大力简政放权,慈善的空间将进一步释放

 

       在慈善领域,2014年,四类社会组织的直接登记工作在全国层面和地方各级层面都在逐步试点和铺开。截至2014年9月底,全国共有27个省、自治区和直辖市开展或试行了社会组织直接登记工作。截至9月底,自《国务院机构改革和职能转变方案》明确开展直接登记以来,全国直接登记的社会组织约3万个。安徽直接登记成立的社会组织达1546个,比去年底增加875个,增长130%。全国已有20个省出台基金会审批权限下放政策。截止到12月8日,全国有351家市县级注册的基金会成立,同比增长108%。随着新常态进一步简政放权,政府权力范围将进一步压缩,民间的空间得到释放,越来越多的社会组织、民间团体将登记注册,慈善力量会进一步壮大。

 

       社会需求更加多元,慈善组织需提升专业服务能力

 

       新常态下的消费改变了之前的模仿型排浪式的消费特征,“人买我买”、“随大流”的消费方式以及结束,个性化、多样化的消费需求不断显现,消费者对于商品的质量安全、个性化以及附加功能需求显著上升。对于慈善服务来说,以往的简单粗放、运动式的慈善服务越来越多受到诟病,慈善服务更加要求专业化、精细化、多元化、个性化,慈善组织需要根据需求和实际情况不断优化服务模式,根据服务对象不断开发个性化的服务产品,这是对慈善组织发展的必然要求。慈善组织要面向市场,不断提升专业服务能力和职业观念,慈善组织能否建立一支专业、高效的职业人才队伍,将成为慈善组织在新的机遇和挑战下取得成功的关键。

 

       新科技、新手段、新技术的应用,对慈善组织提出了新的要求

 

       经济新常态下,新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷,而慈善领域也需要创新,一是捐赠方式的创新,要积极探索股权捐赠,知识产权、技术、公益信托等新的捐赠形式;二是募款渠道的创新,充分利用移动互联网等新媒体、新技术,创新慈善事业的参与方式和手段,开展网络募捐、手机募捐、众筹等新型募捐方式。但是新技术和新手段的应用是一把双刃剑,能够驾驭的好,对于慈善组织来说是事半功倍,提高效率;但是如果驾驭不好,反而会伤及自身,容易造成更坏的后果,产生巨大的负面影响。所以慈善组织要与时俱进,不断学习,提升驾驭新技术新手段的能力,提前做好风险防控措施,将新的技术为我所用,产生更大的积极作用。

 

       慈善不仅要解决国内问题,也要向外承担国际责任

 

       新常态不仅仅是对内的持续的优化改革,中国经济也要为世界经济发展做出持续贡献。随着综合国力上升,中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品。而中国慈善事业的发展,也要伴随着我国国力的增强和社会地位的提高,将促进区域合作深入发展和推动全人类的共同发展列入到我国慈善事业发展的“新常态”当中去。习大大说:“中国将集中精力做好自己的事情,也要努力使自身发展更好惠及亚太和世界。” 如今,中国的一些眼光超前的慈善组织和慈善家已经走出国门,走向了世界。但是在今后的一段时期内,中国慈善要大胆向世界输出中国慈善理念,弘扬中国传统文化中的慈善观念和慈善行为,在世界上形成一股中国慈善力量,展示中华慈善的独特魅力。

 

       站在2014年的尾巴上,中国全面深化改革的元年就要过去,这一年,中国在全面深化改革,激发市场和社会蕴藏的活力已经迈出了坚实的一步。中国的慈善事业发展要根据不断变化的新形势、新特征、新方式积极做出调整。慈善组织要找准位置,维护好与政府之间的关系,面向市场,不断提升自身组织发展和提供服务的能力,开放思维,充分挖掘和利用社会力量,在中国经济结构不断优化,社会改革不断深化的“新常态”中,发挥更积极,更平和的作用。

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