职工在上岗工作前会与企业签订劳动合同，这个劳动合同是证明劳动者与企业建立劳动关系重要的证明。签订劳动合同对于劳动者来说是比较重要的，因为它可以保障职工的权利。但是乡村的保洁工没有具体的管理部门，所以关于乡村保洁工的劳动关系认定是比较复杂的。
当时和村委会有签订劳动合同的话就可以说明是具有劳动关系的。如果没有劳动合同只是由镇政府拨款给村委会的话，那只能说是劳动关系是由镇政府说了算，“说付钱给我，就是谁钱我”。村委会在没有任何生产收益的项目的话，真的是没有经费可以发放保洁员的工资。同时，作为最基层的政权组织也没有保洁员这个岗位编制。
1)直接实现劳动过程的劳动关系，即用人单位与劳动者建立劳动关系后，由用人单位直接组织劳动者进行生产劳动的形式，当前这一类劳动关系居绝大多数。
2)间接实现劳动过程的劳动关系，即劳动关系建立后，通过劳务输出或借调等方式由劳动者为其他单位服务实现劳动过程的形式，这一类劳动关系目前居少数，但今后会逐年增多。
2)停薪留职形式。
3)放长假的形式。
4)待岗形式，下岗形式。
5)提前退养形式，应征入伍形式等等。
3、按用人单位性质分类，可分为：
2)事实劳动关系是指未订立劳动合同，但劳动者事实上以成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动的情况。
3)非法劳动关系，如：招用童工和无合法证件人员;无合法证、照的用人单位招用劳动者等情形。等等。
当劳务关系的平等主体是两个，而且一方是用人单位，另一方是自然人时，它的情形与劳动关系很相近，从现象上看都是一方提供劳动力，另一方支付劳动报酬，因此两者很容易混淆。还有一种派遣劳务人员或借用人员的情形，致使两个单位之间的劳务关系与派出或借出单位与劳动者之间的劳动关系紧密地交叉在一起。这是它们相联系的一面。
在劳动关系调整工作中，时常遇到劳动关系与劳务关系并存的情况，弄清两者的区别，对于做好劳动人事工作，正确适用法律、妥善处理各类纠纷，显得特别重要。从整体上看，劳动关系与劳务关系的区别主要有五点：
1、主体不同
劳动关系的主体是确定的，即一方是用人单位，另一方必然是劳动者。而劳务关系的主体是不确定的，可能是两个平等主体，也可能是两个以上的平等主体;可能是法人之间的关系，也可能是自然人之间的关系，还可能是法人与自然人之间的关系。
2、关系不同
劳动关系两个主体之间不仅存在财产关系即经济关系，还存在着人身关系，即行政隶属关系。也就是说，劳动者除提供劳动之外，还要接受用人单位的管理，服从其安排，遵守其规章制度等。劳动关系双方当事人，虽然法律地位是平等的，但实际生活中的地位是不平等的。这就是我们常说的用人单位是强者，劳动者是弱者。而与劳动关系相近的劳务关系两个主体之间只存在财产关系，或者说是经济关系。即劳动者提供劳务服务，用人单位支付劳务报酬。彼此之间不存在行政隶属关系，而是一种相对于劳动关系当事人，主体地位更加平等的关系。
3、劳动主体的待遇不同
劳动关系中的劳动者除获得工资报酬外，还有保险、福利待遇等;而劳务关系中的自然人，一般只获得劳动报酬。
4、适用的法律不同
5、合同的法定形式不同
劳动关系用劳动合同来确立，其法定形式是书面的。而劳务关系须用劳务合同来确立，其法定形式除书面的以外，还可以是口头和其他形式。
如果没有签订劳动合同，保洁工的工资只是有镇政府拨给村委会的，乡村保洁工的劳动关系只能由镇政府说了算。乡村保洁工在工作前要确认劳动关系，这样才能在保障当事人的权益。
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