专题二：君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 第二课时：英国的议会和政府 【教学目标】 1、了解英国议会是＂议会之母＂和内阁与首相的关系 2、理解英国议会的构成和英国君主立宪制的实质 3、通过剖析英国君主立宪制的阶级实质，增强我国政体形式的优越感 【重点、难点】 重点：英国议会的构成；内阁和首相 难点：英国君主立宪制的实质 【自主学习】 1、议会的地位： 是世界上第一个建立议会制度的国家，其议会具有 的地位，被人们称为＂ ＂ 2、议会的形成：英国议会的形成受到 、 、 、 等因素的影响，是 的产物，最终确定了 对议会的绝对统治。 3、议会的构成：英国议会是最高 机关，主要由 和 组成。英国议会下院素有＂ ＂ 之称，拥有极大的权力；上院在议会体系中只起 作用。 4、内阁与首相：内阁和首相都要向 负责。 议会大选后，，即由国王召见多数党领袖，任命其为 并授权组阁。 英国首相是英国的 ，拥有非常广泛的权力 可以说集 、 、 大权于一身。 首相权力虽然很大，但仍受到 、 、 、 的限制。 5、英国君主立宪制的实质：是 政权组织形式。 【学点阐释】 知识点一：议会 1、组成：英国议会主要由上议院和下议院组成。下院历来有＂至尊议会＂ 之称，拥有极大的权力，由资产阶级工党和保守党掌控；上院在 议会体系中只起辅助作用，主要由贵族组成。 ※思考：英国议会下院和上院分别享有哪些权力？他们的相同本质是什么 2、地位变化及其原因： 20世纪以来，英国议会的实际权力 ， 的权力越来越大甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 ※思考：上述英国议会地位变化的原因有哪些？ 知识点二：内阁 1、产生：思考英国内阁是如何产生的？ 2、权力： （1）制定内外政策； （2）向议会提交议案及需要审议的政策； （3）行使最高 权力；（4）协调和确定政府各部门职权； （5）国家处于 时，采取紧急行动； （6）必要时宣布提前大选。 知识点三：首相 1、权力： （1）掌握政府人事大权 （2）领导内阁，对重大问题做出最终裁决 （3）控制国家财政大权，掌握预算决策权 （4）有权建议国王解散议会，宣布重新大选 （5）可宣布全国全国处于＂紧急状态＂ ※思考：首相和内阁之间的关系？ 知识点四：君主立宪制的实质 1、实质：是资产阶级政权组织形式 2、原因：从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶 级和贵族代表组成的。 （1）英王和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为 和 的代表。 （2）议会同样是＂有钱人的议事场所＂。上院主要由 组成，下院主要由 和 掌控。从执政理念和政策看，二者没有本质区别，都为维护 效力 。 （3）保守党和工党轮流 。虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但都在维护资本主义制度，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。 【课堂总结】 【课堂检测】 一、单项选择题 1、内阁是英国最高行政机关，首相执掌国家实权。但是首相和内阁要由议会选举产生并向议会负责，这主要是因为（ ） a、英国是议会制国家 b、资产阶级统治的需要 c、首相和内阁由选举产生并有一定任期 d、协调资产阶级和封建贵族的矛盾 2、下列关于英国上议院的论述，不正确的有（ ） ①在议会体系中只起辅助作用 ②它是英国最高司法机关 ③它是行政权力的最高来源 ④拥有极大的权力 a、①② b、③④ c、①③④ d、②③④ 3、在英国，内阁权力很大，主要有（ ） ①制定内外政策 ②行使最高行政权力 ③制定国家法律 ④监督国王的活动 a、① b、①② c、①②③ d、①②③④ 4、首相认为必要时，有权解散议会，宣布提前大选。这里的＂大选＂是指 （ ） a、国家元首的选举 b、下院的选举 c、上院的选举 d、人民代表大会的选举 5、＂由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用‘右翼’对 它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为‘左翼’ 但工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。＂这说明（ ） ①英国两党制的实质是为了维护资产阶级的利益 ②保守党和工党所代表的阶级利益不同 ③工党的主要职责是为了社会的稳定和人民的幸福 ④工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系 a、①②③④ b、①④ c、①②③ d、②③④ 6、英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但按照惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说是集党、政、军大权于一身。这说明英国首相（ ） a、是实际上的国家权力中心 b、不受议会制约 c、不需国王任命 d、由选举产生 7、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，内阁的作用越来越大。其主要原因在于（ ） ①议会的工作日程也受到内阁左右 ②由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己做出决定 ③议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择 ④受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响 a、①②③④ b、①②③ c、②③ d、②③④ 二、非选择题： 中国网XX年7月10日电，据俄新社报道，英国首相布朗7月9日在意 大利拉奎拉市参加八国集团峰会期间确认伦敦准备削减核弹头库。今年3 月它首次公开证实英国政府准备削减核潜艇和核弹头数量。布朗是在前年 6月由英国女王伊丽莎白二世授权组建的新一届政府并担任英国首相的。 结合材料回搭： （1）在英国，女王和首相到底是谁在具体管理着英国？首相与议会是怎样的关系？ （2）英国君主立宪制的实质是什么？