广东出台的第一部关于学校安全的地方性法规——《广东省学校安全条例》（以下简称《条例》）将自9月1日开学日起施行，明确规定：中小学校的学生在校园内有用硬物投掷他人、推搡、争抢、强迫传抄作业等违反学校安全管理规定行为的，教师应当予以制止和批评，并可根据实际情况采取与其年龄和身心健康相适应的教育惩戒措施。同时，明确教师惩戒学生界线——可适当管束、惩戒，但不得辱骂、体罚、侮辱人格尊严。（8月27日 广州日报）
教育惩戒权是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职责，但也应该受到制约，被关进制度的“笼子”：教师行使教育惩戒权要满足前提条件——学生有违反学校安全规定的行为；教师行使教育惩戒权要遵循基本原则，即遵守先制止、批评后惩戒的程序；教师行使教育惩戒权要符合相关要求——是否行使惩戒权，教师可以自主选择，但惩戒的措施要得当，不得将体罚作为教育惩戒措施。
除此之外，还要明确惩戒界线。虽然《条例》划出了惩戒界线——“可适当管束、惩戒，但不得辱骂、体罚、侮辱人格尊严”，但这条界线还比较模糊，需要进一步厘清。
何为惩戒，何为体罚，应该界定清楚。否则，惩戒与体罚就会混为一谈。把体罚或变相体罚作为教育惩戒的措施，滥用教育惩戒权，会危害学生的身心健康。
另外，惩戒界线不清，还会使家校对同一惩戒行为产生争执——老师认为是惩戒，家长认为是体罚。无论争执的结果如何，都会影响教师行使教育惩戒权的积极性。如果因为行使教育惩戒权受到家长的指责，甚至受到上级部门的处分，教师可能会弃用教育惩戒权，对学生的不良行为“睁一只眼、闭一只眼”，致使学生违规违纪行为得不到纠正。
无论是教育惩戒权的滥用还是弃用，都不利于学生的健康成长。因此，地方政府在赋予教师教育惩戒权的同时，还要厘清惩戒界线，使之具体化、明确化、规范化，且得到全社会的认可。唯有如此，教育惩戒权才能发挥最大效用，学生的不良行为才能得到纠正。
