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推行师德考核负面清单制度亟需“换档提速”

师德建设是教师队伍建设的重要一环。近年来,在师德建设的大旗下,在涉及师德考核的事项上,出现了很多可资借鉴的经验,但也有些地方和学校在师德考核中,出现了很多不完备、不规范甚至是不合规律的做法,如打分评议式、量化式等,甚至按照人为设定的硬性比例,将每个单位的教师分为诸如优秀、合格等不同的档次,并严格限定各个档次的比例数值,等等。

这些做法,有的主观性、随意性强,有的容易将教师引向功利化、庸俗化。尤其是将教师师德表现按比例划分人数档次的规定,已明显背离了“实事求是”的原则,是不折不扣的官僚思维。在大力推行“去行政化”的背景下,相关地区的主管部门仍然在施行严重脱离客观实际的、先入为主的管理手段,不但远离了专业二字,更行了难以避免的伤害无辜之事。

师德,其实就是教师的精神生命,是为人师者的脸面与尊严。对一位教师的师德评价,直接关系到他的从教热情和职业信念,的确需要格外慎重而严谨。

令人倍感振奋的是,2018年1月20日,中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出“推行师德考核负面清单制度”。何谓“负面清单”?负面清单一般是指一国以清单形式公开划定禁止或限制外资进入的领域范围,相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和产业。相对于正面清单而言,即指限制或禁止某些行为的清单,清单范围之外的则是被允许或推定允许的。在师德考核领域引入负面清单制度,无疑是师德建设的重大突破。将教师与师德表现相关的不应出现的行为,通过清单的方式列举出来,是以法治思维和法治方式重构师德师风建设的新机制。

《意见》发布后,一些部门和地方进行了积极探索。如2018年10月,教育部印发了《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》等文件,明确在高校推行师德考核负面清单制度,建立教师个人信用记录。今年,黑龙江、江西等省也相继决定,将全力推行师德考核负面清单制度,全面提升师德师风建设水平,从严查处师德失范、学术不端等问题。重庆市云阳县更是用具体行动做了“探路者”。2018年9月,该县通过制定《云阳县中小学教职工职业道德评价办法》,详细列举了50条师德负面清单及5项“一票否决”的负面清单,为全县教职工职业道德行为规范划定了不可触碰的“红线”,评价实行扣分制,基础分为100分,以学年度为评价年度。

但大多数地方的中小学还未施行这一重大方针,仍在沿袭旧有的师德考核方式,是惯性使然,还是其他原因?

诚然,改革需要谨慎,也需有个研制过程,但无论如何,既然大政方针已定,前行的道路已经明确,如果仍长时间固守旧有的管理思维而没有行动,这对师德建设来说,既不合乎决策精神,又远远不能适应师德建设的时代发展要求。

教师是教育发展中的重要因素,师德制度的建设尤为重要。这项证明教师清白的“师德考核负面清单制度”,对师德建设长效机制的建立和教师良好职业道德的塑造,有重要的意义。有言道:“时不我待,只争朝夕。”推行师德考核负面清单制度,亟待地方及主管部门尽快地“换档提速”。

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