新学年开学前，教育部、国家卫健委等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求小学一二年级不再布置书面家庭作业。低年级学生不布置书面作业本是防控近视的重要举措，是为了给孩子减负。然而，在家长“望子成龙”的心态面前，这一举措引起了多数家长的质疑，认为不布置作业孩子学习就会跟不上。（9月30日 齐鲁晚报）
小学一二年级学生正处于读书学习的启蒙阶段，激发学生的学习兴趣、培养良好的学习和生活习惯就成为了这一阶段的主要任务。而目前小学的书面作业多是为了巩固课堂所学的知识，既不符合一二年级学生的心理发展需求，也会因增加学生的课业负担而导致学生厌学。因此，无论是从一二年级学生身心健康成长的需求审视，还是从教学的特点考量，小学一二年级确无必要布置书面作业。
但是，在家长“望子成龙”的心态面前，教育部等各地教育行政部门下发的关于严格控制中小学生作业量的举措引起了多数家长的质疑，他们认为不布置作业，孩子学习就会跟不上。正因如此，才会发生如报道中所说，开学不到一个月，济南某小学一年级班主任刘老师就遇到的“怪现象”：几乎每天都有家长追着她给孩子布置作业。
究其原因，主要有二：一是由于应试教育观念的根深蒂固，广大家长对作业存在认识误区。年初，一篇题为《<人民日报>、清华教授齐发声：中国教育的根本问题出在哪儿？》的文章，引起教育界的广泛关注。在这篇文章中，主流媒体和教授专家认为：“中国教育的根本问题，是我们自己。”即在应试教育体系下，教师、家长以及学生应该树立正确的教育观，明白教育真正的意义。其中，家庭教育最为重要。在教育的认识上，只要家长的教育观得以改变，中国的教育才能从根本上改变。
二是学校和教师对作业减负认识不清，存在“一刀切”的弊端，导致众多家长对作业减负产生误解。作业是常规教学的重要环节，也是促进学生可持续发展的重要手段。作业的形式也是具有多样性，既有巩固性常规作业，也有拓展性创新作业；既有书面作业，也有实践性活动作业。在实际情况中题，中小学生往往是书面作业过多，而具有创新思维价值的实践性作业严重不足。
因此，我认为，小学一二年级不布置书面作业，并不等于不布置作业，学校和教师可以布置一些拓展性的实践作业。要想破解这一难题，学校和教师应该从两方面发力。
一方面，要积极推进家校共育，解决家长对作业的认识误区。习近平总书记在教育大会上强调：“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任教师，要给孩子讲好‘人生第一课’，帮助扣好人生第一粒扣子。”因此，学校和教师可以通过专题讲座、家访、家长义教等方式，积极推进家校共育，引导广大家长转变教育观念，正确认识作业的价值，从而促进学生健康成长。
另一方面，要积极推进作业设计改革，提高作业质量。在小学一二年级不布置书面作业的基础上，应该适量布置一些实践性的作业，比如，可以布置动手作业，让学生制作小工艺品、泥塑等，培养学生的创新意识和审美情趣；还可以布置观察性作业，让学生观察自然、生活、社会的变化，然后描述给家长和教师听，让学生在动眼、动口、动耳、动脑中学会体验和认知，培养学生语言表达能力。
