《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》要求，强化“两类学校”师资建设，改革乡村教师培养培训，加大对乡村学校校长、教师培训力度，增强乡村教师培训的针对性和实效性。增强培训的“两性”，首先就要找准当下培训存在的主要问题。那么，乡村学校教师培训存在哪些主要问题呢？
不久前，我参加了面向贫困县区乡村学校教师培训专项调研活动。依据座谈和问卷调查获取的县区教师培训组织实施工作总体情况和贫困县区教师专业发展需求及意见，我发现，贫困县区教师培训工作存在以下四个方面的问题：
第一，组织教师培训工作方面，认识高度和重视程度有待进一步提高，培训规划和项目设计的能力有待进一步提升。具体问题表现为：一是少数县区对教师培训在区域教育及教师工作中的重要性认识不足，培训规划缺乏科学统筹；二是一些县区的教师培训总体目标不能立足教师工作创新发展、学校科学发展、教师专业发展和学生全面发展目标；三是少数县区的教育行政部门、培训机构和基层学校各自的主体责任仍不够明晰；四是一些县区没有合理对接县级以上培训与区域教师全员培训、校本研训；五是少数县区对教师培训还没有关注提高教师和学生的学习力、发展力。
第二，实施教师培训工作方面，培训目标亟待转变指向，培训模式内容须进一步转变，培训考评方式须进一步完善。存在的问题表现为：一是教师素质能力结构对新时代人才培养和育人模式改革需要的适应程度不高；二是混合式培训仍存在形式性混合偏高、社会性混合缺乏的问题；三是培训内容仍然重教师的“教”、轻学生“学”的研究；四是实践性知识的培训内容对学科教学聚焦不够；五是区域教师培训绩效目标考评方式存在单一性现象。
同时，县区培训者对培训内容指向研究学生“学”的重视不够；县区管理者和培训者都不够关注教师发展、学校水平的提升；贫困地区的教师不关注教师的实践性知识和教育教学管理知识；贫困地区的教师不够重视增强价值判断选择塑造能力、指导学生学习与健康成长能力的培养。
第三，支持服务教师专业发展方面，高等学校、县级教师发展机构、片区研修中心、校本研修“四位一体”体系亟需健全，培训内容的精准度须提高，培训保障须进一步优化。存在的问题表现为：一是部分县区还没有做好公共教育资源配置向薄弱环节、薄弱地区、薄弱学校倾斜的工作；二是部分县区还没有切实重视和加强教师培训支持服务体系建设工作；三是部分县区教师培训工作供给侧结构性改革推进力度不大，“四位一体”教师发展支持服务体系没有真正建立并形成常态化；四是多数县区仍没有建立县级教师发展中心，尚未实质性整合区域培训资源，且部分县区对乡镇片区研训中心和教师发展示范学校建设重视程度不够。
同时，对影响区域教师学习研究进行归因，大多数教师认为工学矛盾较为突出，学习文化有待建设、支持服务不切需求；“研训用”一体培训不充分，集中脱产研修、网络工作坊研修、校本研修的实效性不高。
第四，培训团队与共同体建设工作方面，培训团队的培养有待优化，需重视共同体建设，提高资源利用度。存在的问题表现为：一是对区域教师培训团队的能力培养不够全面，存在缺项和弱项；二是区域培训团队存在训而少用甚至不用的情况；三是区域教师学习共同体组织主要依托教研体系，即片区（学校）学习型组织、名师工作室（坊），而弱化教师工作坊研修，导致教师研修工作坊使用率不高、覆盖面不全；四是区域教师发展示范片区（学校）、示范专业（课程）应用推广不充分；五是对区域教师发展支持服务体系内所有教师培训资源盘活利用率低。
