两会期间,教育部部长陈宝生做客中国政府网《部长之声》,在回应“减负”问题时表示,治理校外培训机构,以阶梯式推进。第一阶段就是出台《通知》,第二阶段是在此基础上开展全面治理整顿,第三阶段是在前两步的基础上,进一步研究制定政策措施,对培训机构列出“黑名单”“白名单”,向全社会公布,赢得全社会的支持,同时争取全社会的监督,共同把这件事办好。
校外培训机构乱象丛生,不仅加重了学生的课业负担,扰乱了培训市场秩序,而且破坏了教育生态。整顿校外培训机构的序幕已经拉开,教育部部长陈宝生明确表示,将砍断“两根绳”,开展“五查”,还培训市场清新之风。砍断“两根绳”,就是砍断教师与培训机构之间的教学方面的纽带,不允许“超纲教学”,割断各类考试、考评、竞赛成绩与招生的联系。开展“五查”:第一,在法规层面上,主要查资质。第二,在硬件上查安全。第三,在教学上查大纲。第四,在管理上查行为,查老师在课堂上不按大纲讲、课外超纲讲的行为;第五,在落实上查责任。教育部门出手了没有?相关部门配合了没有?
治理校外培训机构不是取缔所有培训机构,而是规范培训行为、整顿市场秩序、打击虚假宣传。
过去,家长选择培训机构时,只能是看广告。不少培训机构不是在提高硬实力上下功夫,而是在软宣传上作文章,甚至采用鸡汤加忽悠的方式,诱惑、诱导家长。因而许多家长被鸡汤灌醉,“错把忽悠当翡翠”。
为此,在整顿培训机构的同时,要建立严格的评估制度和长效的评价机制,出台校外培训机构评估标准和校外培训机构评估细则,定期对培训机构进行评估,并将评估结果予以公布,也就是说公布培训机构的“黑白名单”。
公布培训机构“黑白名单”的好处至少有二:一是能够督促培训机构自觉规范培训行为。为了不上“黑名单”,培训机构将会调整办班策略、规范培训行为,由致力于广告宣传转变为致力于教学,这样有助于其回归教学的本义。二是能够为广大家长选择培训机构提供依据。定期公布“黑白名单”,谁强谁差,一目了然,家长就有选择的依据。因而,定期公布“黑白名单”,并将其制度化、常态化,培训市场才能变得更加净化、优化。