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加强幼儿托育监管,靠科技更需靠人力

3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出:儿童是民族的未来、家庭的希望。运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。

近年来,幼儿在幼儿园受到侵害事件不断发生。有的幼儿在学校受到严重虐待或遭到体罚,有的被遗忘于校车而导致死亡,有的幼儿园因为教育不当或饮食问题被媒体曝光。种种迹象表明,加强对幼儿园和托育全过程监管,刻不容缓,要让每一所幼儿园都成为幼儿快乐健康成长的乐园,让家长满意、放心、安心。

虐童、侵害儿童事件虽然只是个别现象,但对受害人以及其家庭来说却是百分之百的伤害。从这个意义上说,加强对幼儿园的督导检查和育人全过程监管,是十分必要的。而且,这种监管应该常态化、规范化、标准化,应该通过多种手段,调动各方力量勠力同心,形成合力,做到监管全过程、全覆盖。此外,还要加强幼儿园的风险管控,形成常态化的监管工作机制,让幼儿园处于常态化的监控之中,确保不出现伤害事件。

新时期,互联网技术发展迅猛,运用互联网等信息化手段来监控幼儿教育是重要的监管手段。校车、幼儿园室内室外应该提倡甚至强制要求安装摄像头。这一方面便于办园单位对员工及其教育教学和服务行为的监督、评价和及时纠偏;另一方面也便于政府主管部门的跟踪检查和督导。同时,幼儿园的摄像头一旦与家长的手机、电脑或家里的监控系统联通,可以大大方便家长时时观察自己孩子在幼儿园的表现,这既可促进家长对孩子的指导教育,也方便了家园的沟通联系。

但应该指出的是,互联网等信息化手段只是一种物化工具,起关键和决定性作用的仍当是人,如果跟托育相关的人没有尽职尽责,再好的手段也是枉然和徒劳。为此,政府职能部门必须履职尽责,不断加强对幼儿园的监督检查和指导,建立和完善幼儿园突发事件应急处理问责机制,创新监管机制,让家长、社区及媒体等社会力量参与监管,使各方及时了解幼儿园办园行为和基本运行情况,更好地形成监管合力和长效工作机制。

要实行办园单位和机构审核准入和退出机制。办园需依据国家要求,在达标后方能进入幼儿园领域,一旦进入,就必须严格遵循行业标准、规范办园行为、提高托育质量。管理部门要实行定期复审制度,对复审不达标的,责令其停业整改。对整改后仍不达标的,要坚决责令退出。

幼儿园还应该建立健全家园沟通机制,增强家园互信,让家长在融入幼儿园的建设中增加归属感、信任感、安全感。

孩子是祖国的花朵,是社会发展的明天,是民族的未来和希望。通过最强有力的监管,让幼儿园在阳光下运行,才能给幼儿一个幸福的乐园。

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