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幼儿教育纳入义务教育,有利于补上教育“短板”

近日,全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受采访时说,在即将召开的十三届全国人大一次会议上,他将提交《关于把幼儿教育纳入义务教育阶段的建议》。

幼儿教育的重视程度反映了一个国家的现代化程度,也是衡量社会发展水平的重要标志。从党的十七大历史性地提出“重视学前教育”到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的贯彻落实,尤其是党的十八大以来,各地按照中央的部署,在幼儿教育发展方面的大力投入,特别是以县为单位连续实施了学前教育三年行动计划,使幼儿教育实现了跨越式发展。

在如此短的时间内取得如此大的成绩,我们应该感到欣喜,但同时我们也应看到不足。目前,幼儿教育两极分化严重,高端幼儿园收费标准畸高,低端幼儿园软硬件相对比较落后,造成了幼儿园办园质量和水平冰火两重天的巨大差别。然而,高端幼儿园占比极小,大部分幼儿园即便是正规幼儿园,也大多存在规模小、管理混乱、师资薄弱、课程体系不够科学等问题。这些问题的出现,不仅与我国幼儿教育起步较晚有关,也与我们的幼儿教育一开始就被排除在义务教育以外有很大关系。

朱列玉代表建议将幼儿教育纳入义务教育阶段具有合理性和前瞻性。就目前形势来看,将幼儿教育纳入义务教育是解决问题的最好方法。正如朱列玉代表所言:“落实义务教育有利于统筹教育资源的均衡发展,有利于保障教育质量和统一教育标准,有利于发挥政府的资源优势,推动幼儿教育的普及,实现幼儿教育的规范化管理。”其实,将幼儿教育纳入义务教育阶段,其利好远不止如此。

从目前我国大部分工薪阶层家庭的实际状况来看,为幼儿教育付出的成本相对较高,在没有财政补贴的情况下,家庭负担的增加既造成生活水平的下降,又导致消费能力不足。而年轻父母在我国占比较大,他们正处于消费旺盛期。一旦将幼儿教育纳入义务教育阶段,随着财政经费的介入,家庭经济负担相对减轻,会重新唤醒他们的消费欲望。这样一来,就会形成良性循环,既提高了幼儿家庭的幸福感,又会拉动内需,促进经济社会和谐发展。

幼儿教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分。幼儿教育的重要性既关系到幼儿自身的长远发展,也事关我国的整体教育水平。目前,我国幼儿教育的办园行为和监管力度都处于低水平运行状态,如果能及时将幼儿教育纳入义务教育,将教育标准、教育质量、办园水平等都按照统一标准进行监管,就有利于幼儿教育的科学发展,必将对提升我国整体教育水平起到极大的促进作用。

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