近日，浙江省教育厅出台了《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》(以下简称《意见》)，提出全省各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。（2月24日浙江在线）
毋庸置疑，省教育厅规定全省范围内“小学早上推迟上学”的初衷是好的，不失为坚持以生为本的育人理念、遵循学生成长发展规律的教改新举措。不可否认，时下某些学校应试教育指挥棒还没有彻底放下，“不让孩子输在起跑线上”的家教理念还在发酵。这些都无情地剥夺了孩子们的快乐学习生活，影响了他们的身心健康。
2016年，浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，睡眠是全省学生发展指数中较低的指数之一，在被调查的四年级学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间9小时以上。据有关医学专家介绍，小学生最好晚上9点就上床睡觉，最佳起床时间是第二天的早上7点，理想的睡眠时长是10—12小时。要保证小学生睡足10个小时就必须有硬性的措施来保障，而浙江省教育厅出台的这个《意见》就具有很强的针对性。推迟孩子的上学时间，可以让孩子们多睡一会，保证足够的睡眠时间，使他们更有精神、以更好状态投入到一天的学习和生活当中。
但在我看来，执行落实好这个《意见》还需要各方发力，共同为小学生推迟上学时间、赢得快乐的学习生活创造条件，别让“推迟上学时间”听起来很美，落实起来却不顺。
学校“减负”要到位，任课教师不能给小学生布置太多的作业。据1月18日发布的《中国儿童参与状况报告（2017）》介绍，他们通过对全国7个城市（北京、无锡、安阳、贵阳、广州、哈尔滨、德阳）的8847名中小学生的调查分析得出，52.4%的小学生能在1个小时内完成作业，近30%的小学生要花2个小时以上来完成作业。作业耗时，势必会让孩子推迟上床睡觉时间，难以保证充足的睡眠。
家长观念要到位，树立“保健康”比“长知识”更重要的育子观。家长要少让孩子参加上学以外的兴趣班、学业辅导班，不能让学校让出的休息时间给辅导班占领。如果孩子们晚上忙于各种作业直到深夜，那么推迟上学时间、保证睡眠质量只能是纸上谈兵，难以兑现。
统筹整合资源要到位，让家长在工作不受影响的前提下，孩子的安全问题得以保证。据我了解，目前除了一些大中城市规定九点上班外，大多地方仍是早上8点上班，且多数家庭住址、学校、单位三点一线，不可能在同一个区域，所以家长只能提前把孩子到学校门口，再匆匆忙忙地赶去上班，这样就促使学校“早到生”的出现，以及学校安全管理问题的滋生。
因此，期待政府和社会统筹整合各类资源，解决好推迟上学时间带来的新问题，以此增加学生、家长和社会对推迟学生上学的认同感。
