近日，中宣部、司法部、全国普法办决定以“学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威”为主题，从11月下旬至12月下旬，开展国家宪法日五项集中宣传活动，其中一项便是教育部、司法部将组织开展大中小学“宪法晨读”活动。此举必将提高民众的法律意识和法治观念，推动全社会形成遵法、学法、守法、用法的良好氛围。
从提高普法的效果角度来看，我认为各地学校的“宪法晨读”应该服从内容和形式多样的要求，而不能用统一的读本、诵读形式去实施。
首先，这是由宪法内容广泛性和抽象性决定的必然要求。现行宪法分序言和四个章节，共138条，涉及到我国经济、政治、文化和社会领域的方方面面，是规范民众行为与调整社会关系的基本法，是一切法律法规的母法，具有高度的概括性和抽象性，用统一的诵读方式去普及很难达到预期效果。
其次，这是适应各类学校学生不同认知特点的客观需要。小学生刚进入学校，还缺少必要的生活常识和社会经验，更易于接受直观、具体、形象的知识；而大学生即将步入社会，有融入社会的渴望和掌握社会经验和生活技能的强烈需求，对他们而言，更希望获取专业、实用的法律知识。所以，用同样的宪法文本让不同阶段的学生去诵读显然不妥。
我认为，各地大中小学在实施“宪法晨读”时，应该注重差异性，做到根据不同学生群体选择不同内容、采取不同方式，做到内容和形式的统一，力求达到最佳的普法效果。
一是晨读内容的选择要有针对性。小学生要选择公民应知应会的常识进行诵读，把普法教育纳入国情教育，如序言中的中国人民解放的奋斗历史。大中学生诵读内容应更多体现实用性和指导性，选择跟自身利益切实的相关部分，如公民的基本权利和义务、国家机构的设置和运作等。
二是晨读方式的实施要有多样性。不能用单一的死记硬背方式对待宪法知识的普及，要针对不同学生群体采取形式多样的学习方式，可通过法律小故事、法治报告会、宪法知识竞赛、学法心得作文赛、优秀法治课展播等，调动学生学习宪法的积极性。
三是晨读效果的体现要有持久性。诵读宪法是普法教育的一种重要形式，目的是要提高学生的法律意识和法治观念，最终提高社会的文明化程度。所以，学生的“宪法晨读”绝不能满足于半小时的读书时间，绝不能放下读本一切归零。各类学校要经常联系家庭和社区等合力开展法治教育，要通过举办各种法治活动来激活学生诵读时的知识储备，并外化为懂规矩、守纪律的个人行为。
最后，还要提醒各地各学校，价值观念的形成并非一朝一夕就能够完成的，遵纪守法的习惯也并非短时间内强化就能培养的。“宪法晨读”只是开了个好头，还有大量后续工作要做，恒心、精心、细心、耐心仍是各地各校在普法教育上需要秉持的可贵品质。
