解决中小学生课业负担过重问题，是深化基础教育改革、推进素质教育、提高教育质量的关键所在，是全社会广泛关注的一个焦点，教育各部门在这方面也作出了不懈努力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010－2020年）指出：过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。
今年10月，江苏省教育厅发布“减负令”，要求学校严控每日作业总量和时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业总量分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内，推行作业免检、每周无作业日等探索。近日，南京市夫子庙小学、南京市游府西街小学陆续启动了周三“无作业日”计划，当天老师不布置任何家庭作业，鼓励孩子做一件自己喜欢的、有益身心的事儿。很多同学确认没作业后，激动地欢呼。
“无作业日”也引起家长及有关人士的疑惑与担忧，比如：这是不是对孩子的放任自流？学生的学业会受影响吗？这种做法是不是表面的形式？其他孩子会不会利用这个时间去补课，自己的成绩会不会相对落后？
事实上，不布置课外作业并不是对孩子降低或放松了要求，而是为了让学生从繁重的学习任务和机械而无意义的题海中解放出来，放飞孩子自由的心灵。减少作业量后，学校、教师及家长要共同努力，让孩子有更多的自主的活动时间，做更多的、对成长更有意义的事。
一是要加强对孩子进行引导、督促。没有了课外作业，孩子们做什么？学校老师及家长有必要对孩子的实际情况作适当的指导和监督，使孩子合理利用好空余的时间。比如南京游府西街小学就推荐孩子在体育、阅读、艺术、家务四大类中任选一类，挑选自己喜欢的事情去做。夫子庙小学的首个“无作业日”，有人帮妈妈大扫除，还有人学着包饺子、捏“狮子头”。调皮好动的男生结伴去户外运动，打了一场篮球。有的“小书虫”一下课就直奔书城去了。所以，老师与家长们要让孩子明白，没有了课外作业，不是学习不重要了，也不要认为是学校、家长放松了要求、放纵了自己，而是为了让自己做更多自己感兴趣而有意义的事。
二是学校及教师要努力提高教学效率。过重的课业负担是由应试教育中的“题海战术”“满堂灌”造成的。陈旧的教学是一种机械的记忆和机械的训练方式，使学生成了学习的机器，造成学生对学习感到乏味、压力过大，缺乏自信心和进取心。“减负”就是要提高学生的学习兴趣和学习效率，减轻学生过大的心理压力，避免过多的重复训练，使学生学得主动、积极、高效。所以，教师必须精心设计课堂教学，调动各种教学手段，努力优化教学过程，提高教学效率。
减少作业量的初衷和最终目的是让孩子更健康、更快乐地成长，成为更好的自己，这项举措对孩子及学校、教师、家长都提出了更高的要求。只有把学生从单调枯燥的学习氛围中解脱出来，才能使学生有充足的自由时间与空间发展个性、提高能力，这才是 “无作业日”的意义所在。
