近日,教育部公布了《学校体育美育兼职教师管理办法》,对普通中小学校和中等职业学校的体育美育兼职教师选聘条件、聘任程序和组织管理等作出规定。今后,可以根据学校需求和政府主导相结合的原则,聘用兼职教师解决体育美育教师不足问题。(11月8日中国青年报)
按照教育部的规定,聘用兼职教师,不同于校内不同学科教师跨越学科任课的兼任行为。兼职教师是面向校外的各类能胜任体育和美育工作的专业人士进行聘请,由其到学校兼职从事专业体育美育教学,并纳入学校教师队伍管理和建设总体规划。此举的最大亮点,就是采取校外聘任的办法,解决专业师资缺乏的难题,从根本上保证了学校能开足开全课程,并有效纾解中小学和职业学校教师队伍中专业师资匮乏、专业课授课水平不专业的问题。
目前,在中小学和职业学校,尤其是边远地区的中小学,最大难题就是体育、美术、音乐等小科目认可教师稀缺。造成这种现象的原因大致有四:一是正规师范院校体音美专业师资培养“僧多粥少”。二是与不少地方招聘教师时侧重主课教师忽略专业教师、招聘一级专业教师时要求专业性强、组织招教考试不容易等有关。三是物稀为贵,导致一些专业课教师成了“香饽饽”,促使其一般不愿意到边远地区尤其是农村中小学任职。四是一些专业的师范院校毕业生,专业素质过硬的一般不愿意选择当教师,而选择到薪酬较高的辅导机构和专业演艺机构从业。
开足开全中小学课程,不仅事关教育方针政策的落实,更关系到中小学生综合素质全面提升这个根本教育目标。在目前学校尤其是基层中小学和中职学校专业师资稀缺的前提下,如果我们单单通过教师招教等来等待补齐,学生等不起,教育发展更等不起。从这个角度而言,从校外招聘专业的兼职教师从事体育和美育教学,确实可以立竿见影地解决专业师资稀缺问题。
选聘兼职教师,前提是要坚持严格的竞争选聘制度,要从校外专门从事体育美育行业的工作者,或者是专业校外机构、文化团体的从业者中进行筛选。毫无疑问,这利于选聘到专业性强和专业素质高的人员来从事教师行业,这对于提升学校专业课授课质量和水平,对于全面提高学生综合素质和艺术修养而言,意义毋庸讳言。
招聘兼职教师的管理权限在地方政府,地方政府可以采取购买社会力量承担服务的形式灵活进行,这实际上更是一种政府主导下教师队伍用人机制的灵活调整。这对于丰富和扩延教师队伍进人渠道和用人方式而言,无疑是一次巨大的改革和进步,对于激发教师队伍管理的“活水效应”也极具刺激效应。
当然,对于兼职教师而言,其意义和作用的极致发挥,还有赖于管理。因此,如何让兼职教师和在编在职教师一样纳入管理体系,进行绩效考核,并强化师德师风培训教育,强化日常监督管理等,更需要我们有辅助措施予以跟进。这样,兼职教师的意义和价值才能得到更全面的凸显。