近日，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。《意见》提出，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。同时，要求改革乡村教师待遇保障机制，使乡村教师实际工资收入水平不低于同职级县镇教师工资收入水平。
“大班额”、“超大班额”是中国基础教育的一个独特现象，但其存在并不具普遍性，而是择“富”而生，依“城”而在，与穷乡僻壤的广大中小学校，无半点联系。
究其原因，是城乡间教育资源严重失衡所致。城乡校园基础设施、教学设备等硬件上的差距，可谓由来已久，而管理、师资等方面的软实力，伴随“人往高处走，孔雀城里飞”，也渐呈水平拉大之势。相对应的，则是城乡间教育教学质量的大相径庭。家长向“善”而求，孩子择“优”而学，一些城镇校人满为患，也就难免。
说得更直白些，其中涉及的其实是教育均衡发展问题。近几年，各地乡镇校平地起高楼，广置教学仪器与设备，无疑是硬件提升上的一次“集结”，也大大拉近了城乡间教学硬件上的差距。所不同的是，在学校管理与师资水平、人们对的职业认同与荣誉感及扎根乡村默默奉献上，却仍有许多欠缺与遗憾。
这并不难理解。远离县城，工作、生活上存在诸多不便；缺少机会，评职晋升上先天不足，加上在一些评聘中干部“近水楼台”带来的“内耗”，使得老师们在日常工作中干劲不足，闯劲全无。与此同时，在招聘新教师上往往招不来，留不住，放不开。即便有城市教师轮岗与支教“惠顾”，也是来去匆匆，心难在焉，大多成为个人资历上的“补白”。如此之下，乡村学校的“吞吐”能力难免窘迫，乡村教育的前景可想而知。
眼下，国务院出台的《意见》，无疑是针对乡村教育的一次“精准扶贫”，是对中国基础教育积弊的一次“强力清理”。只是笔者觉得，在提高乡村教师待遇上，不应只限于要求其实际工资收入不低于同职级县镇教师，而应着眼于高出一个档次。比如在教师中、在高职评聘上，不妨依教龄多少自然晋级。比如在下乡补贴上，力度应更大。这样，才可使在岗者“安其心、乐其业”，让竞聘者竞相源源而来，从而在师资上，实现教育均衡的实质突破。
不然，当教龄已有十几二十年，忆过去“灰头土脸”，看眼前“徒有哀叹”，展未来“前景黯淡”，这对个人而言，无疑是一种人生失败。同时，“近”既不悦，“远”又何来？“师”既不尊，“重教”又何依？教育均衡既成泡影，各种大班的“瘦身”、“消肿”自然无望。那样，只能是整个教育的悲哀。
