近几天,武汉晚报记者走访市内部分幼儿园发现,公办园一律都闭园放假,一些无人照顾的孩子除了送到社会各种兴趣班培优班,有的则无奈到开设假期托管班的私立幼儿园“蹭课”。记者碰到不少家长对公办园的放假制度表示不理解,许多家长提出,公办幼儿园能不能不放暑假或缩短暑假?哪怕让孩子上个合班也行。
家长的要求既不过分也有依据,因为国家并没有明文规定幼儿园一定要放寒暑假。原国家教委在1996年发布实施的《幼儿园工作规程》中提出:幼儿园在当地小学寒、暑假期间,以不影响家长工作为原则,工作人员可轮流休假,具体办法由举办者自定。事实上,在国内其他城市,如西安、成都、太原、杭州等地,教育政策也是建议幼儿园可以不放寒暑假,或者根据家长的需求开设相应的托管班。
地方教育部门的解释有些牵强。对公办幼儿园放寒暑假一事,不少地方教育部门的解释基本一致,大体都说是参照小学教育体系形成的传统,多年来一向如此,家长们也已经慢慢适应了。老师们要利用假期进行提升学习,不少幼儿园还会利用暑假期间对园内的基础设施等硬件进行修缮。但是,难道私立幼儿园的教师就不需要学习提升吗?园舍就不需要修缮吗?现在年轻家长多数是双职工,更需要幼儿园为其子女的假期生活排忧解难,过去的传统在新形势下也需要发展与创新。
幼儿园要把国家规定的弹性部分做好做足。国家教委在1996年发布实施的《幼儿园工作规程》的要求是,在不影响家长工作的前提下,工作人员可轮流休假。文件的弹性部分是以不影响家长工作为原则,既然是原则就应该认真坚持和执行,想家长之所想,解家长之所忧,办家长需要和满意的幼儿园。至于假期该办什么班、怎么轮休,那是幼儿园自定的事情。
其实,成都市的做法值得借鉴。成都市教育局《关于做好2013年幼儿园留园服务工作的通知》规定,幼儿园不实行寒、暑假,应当给无家长照看的孩子提供留园服务。留园期间,因在园幼儿人数减少,幼儿园可以合班,但不得超过限定班额。每班保教人员也不得少于“两教一保”,并需按规定配置保健、保安等后勤人员。
《通知》还规定,留园期间幼儿园不能无课程计划,不能降低保教质量,不能开展“小学化”教育的课程,并要做好冬季保暖、夏季防暑措施。留园期间的保教费应在留园期间按月收取,并出具省财政厅统一印制的收费票据或税务机关统一印制的税务发票。公益性幼儿园和其他公办幼儿园可在正常收费标准基础上上浮,但上浮幅度最高不得超过30%,伙食费将据实收取,及时结算,并定期公布。