“对校外培训机构,将坚持依法治理、综合施策,严格落实国家有关法律法规的规定要求,从严审批培训机构……严肃查处违法违规培训行为,切实维护广大家长和学生的合法权益。”3月31日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,教育部基础教育司司长吕玉刚做了上述表态。
近年来,校外培训热持续“升温”,家长们送孩子上培训班的“热情”也并未消减。根据相关统计,2019年新增校外培训机构近60万家,2020年又新增40余万家,注销10余万家,校外培训机构总数远超同期义务教育阶段学校数量。前脚刚迈出学校,后脚便踏入培训班,这样的孩子不在少数。
校外培训虚火越来越旺,行业乱象层出不穷,超前教育、虚假宣传、乱收费、“卷款跑路”事件时有发生……校外培训剑走偏锋,加重了家长的经济负担,加大了孩子的学业压力,带坏了教育风气,从严规范校外培训治理势在必行。
2018年,国务院印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,提出了4方面具体措施。此后,教育部等四部门联合开展校外培训机构专项治理行动,并组织专项治理“回头看”活动。虽然专项治理取得了阶段性成效,但与民众的期待仍有不小差距,还有很多事情要做。
校外培训乱象治理效果不彰,与门类多、门槛低有关,也是“九龙治水”导致监管乏力的结果。一方面,校外培训乱象治理涉及多个部门,不可避免会留下监管盲区;另一方面,校外培训设置的门槛较低,导致源源不断的热钱涌入,野蛮生长难免泥沙俱下,客观上增加了治理和打击的难度。
面对乱象丛生的校外培训,必须下猛药治之。可以建立由教育部门牵头、有关部门参与的联席会议制度,加强部门协同治理,严肃查处违法违规办学行为,提高违法违规办学的成本。与此同时,不妨提高校外培训准入门槛,按照“凡进必审”的原则,严把数量关、内容关、质量关,从源头上遏制校外培训机构的“野蛮生长”。
教育是每个家庭的大事,也是全社会关注的焦点。今年两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员时指出:“对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。”
希望各级教育部门立即行动起来,不折不扣贯彻落实“坚决改到位、改彻底”的要求,把校外培训的虚火降下来,促进校外培训市场规范有序经营,形成良好的教育生态。