近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。要贯彻落实，首先要理解《意见》的精神。《意见》设定了2035年的主要目标，在笔者看来，可结合经济社会发展的“十四五”规划和2035远景目标纲要理解《意见》精神。
2021年初，韩国信息与通信技术研究所（IITP）发布的调查研究成果显示，美国、欧洲（欧盟）、中国为全球AI技术和产业综合实力三强，这个排名与国家（组织）经济体量的世界排名是对应的。与此同时，国际上普遍认为，我国会在2030年前后成为全球最大的经济体。从中不难看出，超大经济体高端工业技术的研发应用水平与经济社会发展水平呈正相关，数字技术领域如此，大部分工业技术及其数字化转型也类似。
另外，我国2021年前4个月出口量两年平均同比增长14.4%。2021年上半年，高新技术产品以加工贸易方式的出口，出口增值率为82.9%。这些数据清晰地表明我国生产型制造型产业的发展态势和高利润产品的增长态势。“我国已转向高质量发展阶段”，经济结构的转型与优化将为打造“中国特色职业教育品牌”奠定坚实基础。
基于上述事实，我们再来解读《意见》的精神。发展中的问题要用发展来解决。《意见》从相对宏观的视角作出了“到2035年，职业教育整体水平进入世界前列”的论述，这是一种判断，更是一种诠释，即经济社会的高水平发展才是职业教育健康发展的底层支撑。
面对如此形势，职业高等教育当更加深入地审视自己的功能与定位。在致力于人格培育的同时，要更专注于高效精确的反哺经济社会发展这一根本责任，学生高质量就业就是在直接为国家经济社会的巨轮输送“至刚至阳的内力”。只有认准这一点，高职教育才能跳出教育教学的舒适圈，才能在教育政策语境下全面解读《意见》，才能改变“产教融合与校企合作是教育资源和区域产业各取所需”的认知。
高职教育当廓清上述思想迷雾，尤其要加强与一定级别的地方政府的合作，将工作面筑基于经济双循环和学习型社会建设的价值之上，将资源面镶嵌到服务中小企业技术升级的民生之上，将发展面定位为与中国企业共同数字化转型，急经济社会发展之所急，切实服务于社会主义建设。
