相关数据显示,全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人,美育教师占专任教师总数的比例也由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%,但中小学校仍面临着师资结构性缺乏的问题。
打造“面向人人”的“大美育”,配备多少教师才算充足?教育部2017年印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》明确:每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数——小学、初中均达到0.9人以上。
按照这一规定,如果每个班级有50人,每班每周音乐、美术课各两节,一位教师要带两个班,每周需带8节课,符合师生比要求,能够满足开展教育教学以及课外活动的需要。
但是,农村小规模学校的师资配备,还需具体情况具体分析,不能完全按照师生比的标准落实。除了要考虑师生比,还要综合考虑教师工作量、任教班级数以及课外辅导等因素。
大多数农村中小学都以语文或数学教师的标准工作量为参照,计算其他学科教师的工作量。以初中学校为例,标准班额一般为50人左右,按照国家课程标准,语文学科每周大约安排6课时,一名语文教师教两个班,就算完成了标准工作量,包括课堂教学12课时,备课6课时,共计18课时。
以此为参照,按照国家课程标准,如果音乐、美术每班每周两课时,一名教师要教8个平行教学班,方能达到标准工作量。事实上,一些农村中小学同年级平行班达不到8个,音乐、美术教师往往需要跨年级任课,每跨一个年级,教师就要多出一份教案的工作量。如果一所农村小学六个年级,且学生人数不足百人,音乐、美术教师每周就要备六次课,让一名教师承担学校所有年级课程,显然行不通。
另外,为了让有艺术才能的学生脱颖而出,大部分学校都组建了课外兴趣小组,由音乐、美术教师兼任辅导员。这样一来,除了完成规定的教学任务,他们还要上辅导课,对这些学生进行单独辅导。
如此看来,中小学音乐、美术教师的配备,在学生人数不超出标准班额的前提下,每6个平行班各配一名音乐、美术教师比较合适。如果同年级平行班达不到6个,教师需要跨年级任课,那就要在保证不超出教师标准工作量的基础上,适当增加美育教师的人数。