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近日,为参加新时代中小学教师培训工作发展提升行动研讨活动,笔者系统学习了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁发以来,国家、本省、其他省份出台的有关中小学教师队伍建设及教师培训工作系列文件通知、《新时代基础教育强师计划》和“十四五”县域普通高中、学前教育、特殊教育发展提升行动计划等文件及相关文章,对开展发展提升行动的工作目标和组织实施形成了一些思考。
首先,要明确发展提升行动的工作目标——健全教师培训体系,提高培训专业能力,深化精准培训改革,全面提高教师培训质量,促进中小学教师教书育人能力整体提升。
一是健全教师培训体系。要不断完善省域中小学教师培训组织管理、制度机制、内容标准、研修实施和质量评价等体系。要积极构建省市县教师发展机构、教师专业发展基地学校和名校(园)长、名班主任、名教师“三名”工作室五级一体化、分工合作的中小学教师专业发展体系。要建立教师发展机构协同发展机制,遴选省级示范性市县教师发展机构与薄弱市县教师发展机构结对,协同建设教师发展机构,协同开展中小学教师培训和教师发展研究。
二是提高培训专业能力。要构建完善的省域内教师发展机构体系,建设现代化、高品质、示范性的市县教师发展机构。要加强中小学教师专业发展基地学校建设,完善优化“三名”工作室组织管理机制,支撑“教研训”三维一体的教师培训活动开展。要建强县级教师发展机构及研训员(培训者、教研员)队伍,持续打造省市县三级教师培训专家库,提高培训队伍专业化水平。省级教师发展机构要加强培训资源和平台建设,汇聚高水平培训资源,支持教师自主选学和精准帮扶,为中小学教师专业发展提供有力保障。
三是深化精准培训改革。要创新培训模式,转变培训方式,推动信息技术、人工智能与教师培训有机融合,探索教师智能研修,推进线上线下融合培训和教师自主选修选学。要突出教师核心素养培养,强化培训内容标准引领,按照教师实际需求改进培训内容,提升教师思想政治素质、师德师风水平、教育教学能力、信息技术应用能力和科学素养。要实行培训学分管理,建立培训学分银行,搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”,探索建立将教师数字化资源学习成效纳入培训学时学分的机制。
其次,要落实发展提升行动的组织实施,主要包括以下四个方面:
一是加强组织领导。各地要高度重视中小学教师培训工作,将发展提升工作作为新时代中小学教师队伍建设的主要举措,纳入地方教育发展规划,列入党委政府工作重要议事日程。要健全本地中小学教师培训工作领导组,认真研究制定本地中小学教师培训工作发展提升行动计划,着力解决教师培训工作的突出问题。要健全省级中小学教师培训专家工作组,着力开展教师培训工作研究、咨询、指导、服务等工作,为政府部门科学决策提供支撑。
二是落实经费保障。各级政府要落实相关要求——“县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排,专项经费拨付标准不低于中小学教师工资总额1.5%,并在地方教育事业费中专项列支。地方教育附加费中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。中小学按照不低于年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费”,足额安排教师培训经费。要建立以财政拨款为主、多渠道筹措建设经费的保障机制。
三是强化督导考核。要将各地中小学教师培训工作发展提升行动计划执行情况纳入市县两级政府履行教育职责评价范畴,建立跟踪督导机制,对于督导发现的问题,要限期整改、强化问责。要建立市县教师发展机构年度绩效评估制度,纳入年度教育专项督导,指导各地根据教育部《加强市县教师发展机构建设的指导意见》,进一步加强教师发展机构现代化、标准化建设,打造区域教师发展支持服务体系。
四是重视引导激励。省级教育行政部门要定期组织开展中小学教师培训工作评比表彰活动,引导各地认真落实各项要求,遴选精品培训项目、精品培训课程、培训典型案例、优秀个人成长案例、优秀培训成果和工作创新经验等。要通过项目拉动、委托课题、专项资助等方式,支持市县教师发展机构及专业培训队伍深入研究教师培训工作,开展中小学教师专业发展领域课题研究,提升教师培训专业化水平,促进培训高质量发展。