中共中央办公厅公布的《关于进一步加强党管人才工作的意见》，是在改革开放新形势新任务下，中国共产党加强对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，完善党管人才工作运行机制，创新党管人才方式方法，加强人才工作机构和队伍建设，不断提高人才工作科学化水平的一个重要文献。通观《意见》全文，其基本精神在于体现和强调了党管人才工作的重点是服务。《意见》开宗明义地指出，“党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，包括规划人才发展战略，制定并落实人才发展重大政策，协调各方面力量形成共同参与和推动人才工作的整体合力，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务等。”这里讲的“四管”，充分说明了管理就是服务，人才管理就是落脚于为人才的培养和成长、为人才的使用和发挥作用，提供周到的、全方位的服务。
一、提供科学的人才宏观管理战略的谋划服务。《意见》的鲜明特点在于，人才管理是宏观管理、大局管理、指导管理，而绝不能等同于一般化的操作性管理。人才管理，最重要的是“规划人才发展战略”，目标是“着眼于培养造就宏大的高素质人才队伍，统筹兼顾，突出重点，改革创新，分类指导，强化服务，注重实效，正确处理党管人才与尊重人才成长规律、发挥市场在人才资源配置中基础性作用的关系，充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性。”科学地规划人才发展战略，可以说是党管人才工作所提供的最为重要的服务。不仅要制定全国的人才发展战略，各级党委、政府和各行各业也都要制定相应的人才发展战略。没有这样的规划意识和战略谋划服务，人才是第一资源，是国家发展的战略资源，就是一句空话。
二、提供良好的人才工作运行机制的保障服务。《意见》明确指出，党管人才的工作要统一领导，加强合作，建立科学决策机制，完善分工协作机制，建立沟通交流机制，健全督促落实机制。这“四大机制”要运行的好，必须依靠制定相应的政策措施，实行规范化管理，才能为人才工作提供有力的保障服务。例如，在建立人才管理的科学决策机制方面，必须实行民主集中制，重大决策经由集体审议、决定，并征求相关部门意见，面向社会广泛征求意见，听取专家意见和建议，注意上下衔接和政策配套。要建立良好的人才工作运行机制，还必须推进政治体制和行政体制改革，深化干部人事制度改革。从根本上说，人才工作运行机制从属于政治体制和行政体制，从属于干部人事制度，只有通过这些大方面的体制改革的深入进行，人才工作运行机制才能健全完善，发挥更好的保障服务作用。
三、提供创新的人才管理方式方法的有效服务。《意见》非常注重创新党管人才方式方法的问题，因为任何一项工作、任务，其目标的实现都离不开一定的道路途径，也就是具体的方式方法问题。《意见》在这一方面提出了不少的新举措，例如，要统筹兼顾，推动人才资源整体开发，围绕中心工作制定人才工作目标和措施;以高层次和高技能人才为重点，推进各类人才队伍建设;要把握和遵循人才成长规律，加强人才工作分类指导;根据不同类型人才特点，有针对性地制定培养措施、评价标准和激励办法，促进人岗相适、才尽其用。《意见》还特别强调，要大力改革创新，增强人才工作生机与活力，不断推进人才工作实践创新、理论创新、制度创新;及时总结推广人才工作的新鲜经验;鼓励各地探索建立人才管理改革试验区;探索运用现代科技手段特别是网络信息技术开展人才工作。这些重大的创新举措，令人耳目一新，精神振奋。无疑，认真贯彻创新人才管理方式方法的精神实质，就一定会为人才管理工作提供有效的服务。
