根据《中华人民共和国残疾人保障法》规定，国家举办的各类升学考试，有盲人参加的，应当为盲人提供协助。但是北京教育考试院却以“没有先例”为名，将董丽娜拒之门外。
10月15日是 “国际盲人日”.大连盲人姑娘董丽娜报考播音主持专业本科自学考试遭拒的新闻，引起了极大的社会反响。
故事可以追溯到2006年，那时董丽娜22岁。在大连一家按摩院做按摩师的她偶然上网时发现了一则招生简章。“就是红丹丹（北京红丹丹教育文化交流中心）的一个项目，免费为盲人进行播音主持方面的培训。”董丽娜说招生简章是2月份发的，自己发现时已经是8月。“日期早就过了，但我还是打了电话，因为能有这样的机会太不容易了。”
盲人姑娘 获播音主持大赛二等奖
董丽娜是全盲。在盲校读中专时，像她这样的情况只有两个专业可以选择：“中医推拿”和“钢琴调律”.因为“都特别不喜欢，非常希望能找到其它的领域”,所以得知红丹丹可以接收自己时，她一个人坐火车就来到了北京。
“董丽娜的声音很好听，并且这个姑娘非常要强，通过几次电话后，我就认定这个孩子值得培养。”红丹丹的主任郑晓洁至今仍为自己的判断欣慰。
“那时候播音在我心里的分量只是选择之一，也许有其它的选择我也会尝试，但接触后我发现，这个特别适合我。”董丽娜没有基础，但是因为常听收音机，所以吐字很清晰。在培训结束后的2007年，她拿到了普通话一级甲等证书，这是播音专业的最高级别。
2010年6月，中央人民广播电台主办全国“夏青杯”播音主持大赛，董丽娜获得了二等奖，一万多名选手中她名列第四。在场的评委有几位曾在培训时为她上过课，看到学生的成绩，非常感动，联名推荐她免费就读中国传媒大学远程与继续教育学院的播音主持专业。
这时的董丽娜已经在北京有了稳定的工作--为一家文化公司录节目，每月两千块钱。在国贸上班，住在红丹丹位于鼓楼大街的平房院子里，同事不能送她时，郑晓洁就负责接送。“最大的障碍就是出行，上下地铁，过马路，在北京盲人出行太不方便了。”董丽娜说得知可以去上学的消息时，她甚至因为出行困难动摇过。
“没有先例” 被拒自考门外
2011年初，董丽娜正式入学。由于读的是成人教育学院，她必须要通过北京市高教自考的固定科目考试才能拿到文凭。1月，她按照北京教育考试院的要求，在指定网站注册顺利报考了5门课程，包括2门笔试和3门口试。
3月5日，她来到朝阳区自考办进行新生照片的采集。不料一位工作人员见她是视障人士，提出不允许其参加高教自考。“跟我说之前不久曾有一位盲人来报考，他们争取过，但被上级机构驳回了。”董丽娜对记者说。
“我跟他讲了我多年的学习经历，一路上得到很多人支持，许多志愿者在帮忙将考试需要的十几本书制成有声书，我自己也非常努力，通过考试绝对没有问题。”董丽娜告诉记者，自己电脑用的特别棒，现在电脑都有语音读屏软件，从技术上说，考试不存在解决不了的技术问题。
一个礼拜后，董丽娜接到了朝阳区自考办的电话，得知由自考办负责的笔试部分本次考试一定无法参加，而3门口试科目，由于不是自考办主考，情况并不了解。“就说，上级明令禁止，没有其它解释，而这两门课程下一次考试，就得到明年4月了”,董丽娜说自己当初留在北京就是觉得北京氛围好，自己可突破的机会多，“没想连个试都考不了”.
让她不能理解的是，在口试课程考试前夕，主考单位中国传媒大学自考办的高老师通知她，虽然校方在就她的考试问题向北京教育考试院极力申请，但教育考试院却仍下达指令，不允许其参加“基本上没有任何技术困难的非笔试课程考试”,理由是：没有先例。
“非笔试主要考核的是语言表达，只要在准备的时候请人将内容读出来，我打成盲文就可以了。只是会比其他人多用一点准备的时间而已，其他方面完全没有差别，怎么就不能考呢？”董丽娜不明白，先例总是需要有一个人创造出来的，否则怎么可能会有第二个、第三个呢？
7月，董丽娜的报考再一次以同样理由遭拒。她给北京教育考试院写信，得到的答复是“建议报考其他专业”.她告诉记者，她已向北京市教委送去投诉信，下一步可能通过法律途径保护自身权利。
有规定不执行 红丹丹帮维权
据了解，根据《中华人民共和国残疾人保障法》第二十七条规定： 政府有关部门、有关社会组织应当对残疾人开展成人教育并鼓励残疾人自学成才。另外，第五十四条也明确规定：国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试，有盲人参加的，应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。
“丽娜这个案例是中国第一个推动盲人受教育问题有代表性的案例，我一定会帮助她维护权益。”郑晓洁告诉记者，自己为了董丽娜的事情进行过多方咨询，发现在盲人受教育问题上只有法律规定，却没有实际执行。“现在我们国家各大高等院校几乎都不招盲人，它们不具备接受盲人的能力，包括课本、住宿等等，但这些问题并不是在技术上解决不了。”
郑晓洁说自己的一个朋友劝她带丽娜去广州考试，托人帮她解决考试问题。“被丽娜拒绝了，我也认为不能通过私人关系来解决这个事，我认识你可以考，不认识你的盲人怎么办？我的目的是要号召考试主办方为盲人创造条件，推进盲人教育的发展。”
