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[典型机构]老有所养:天津鹤童的故事

 

【注:“老有所养:天津鹤童的故事”为《中国第三部门观察报告(2013)》主题报告之一。本文为报告内容提要。】

 

在中国,养老是一个沉重的话题,老无所依的残酷现实刺痛着中国社会的神经。中国传统的家庭养老模式面临挑战,政府和社会能否尽快承担责任成为迫切话题。养老服务机构是一种准公共物品,介于公共物品与私人物品之间,具有公益性质。准公共物品的提供完全扔给市场绝不可行,毕竟,期望在经济领域流淌“道德的血液”不大容易。而纯粹靠政府负担太重,事实证明其效率也不佳。需要政府、社会组织、市场三方力量共同努力。

 

社会组织可成为重要的提供者。然而,纯粹靠社会捐赠易面临财务可持续运营的挑战;走向市场又易偏离公益目标。在经济价值和社会价值之间取得平衡成为养老机构运营者的一大挑战,甚至是一种考验。中国民办非营利养老机构——天津鹤童,却成功地打破了这一僵局,走出了一条提供准公共物品的中国式社会企业之路。

 

文章从服务对象、服务内容、收费水平、运营机制、制度创新解剖天津鹤童如何秉持双重底线,实现经济和社会双重价值,展示了中国式社会企业在缺乏良好的市场氛围、政策环境和社会环境的情况下,如何先行、克服各种困境,提供优质却相对价廉的公益性养老服务。与此同时,文章解剖了天津鹤童在引领行业发展和承担社会责任方面的突出贡献。

 

据第六次全国人口普查结果显示,2010年全国60岁以上老人达1.78亿,预计到“十二五”期末全国老年人口将达到2.21亿,占全国总人口的26%。而在我国的老年人口中失能老人占了相当一部分比重。2010年末,我国部分失能和完全失能老人约3300万,占总体老年人口的19.0%,到2015年,这一群体将达4000万人,占19.5%。

 

可以预见,以天津鹤童为代表的中国式社会企业的养老模式将成为我国重要的养老模式之一。天津鹤童虽日渐成熟,成功和挑战将并存,这也是中国式社会企业发展的一大缩影。

 

 

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