“老师们不再板着脸孔上课,没有了平时灌输式的教学法,多了我们喜欢的引导和启发,老师笑脸多了,我们的笑脸也多了。我们不再是端坐静听,不再是鸦雀无声,教室里时而欢笑,时而吵闹,时而歌声,还能制作东西,互相交流,这不再称为‘胡说乱动’……”积石山县刘集小学学生冶剑婷这样表达。
“中英项目教师培训让我懂得了学生,懂得了如何当好一名好老师……”马彩霞,和政县第三中学的教师认为。
积石山县、和政县、东乡县、康乐县,都属于甘肃省临夏回族自治州的贫困县,它们同时也都是中英甘肃基础教育项目(GBEP)的实施地。
老师学生受益的同时,GBEP经过6年的实施,各项指标均已达到预期要求。2006年5月23日,甘肃省人民政府,中英甘肃基础教育项目,在北京民族饭店召开成果发布会。
中英甘肃基础教育项目(GBEP)
GBEP是中国政府与英国政府签订的一项教育援助合作的一个实验性项目。项目基本策略是:针对体制变革入手,而不是“头疼医头、脚痛医脚”,强调干预行动的系统性、连贯性。整个项目由十余个部分组成,它们之间相互联系,几乎囊括了基础教育的所有领域,既互相依赖又彼此加强。其中,项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学,而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。
GBEP的系统性干预项目包括:学校发展计划,在学校层次、通过自下而上的方式,广泛征求社区群众的意见,由学校和社区制定的关于未来发展的计划,包括三年发展展望和每学年的行动计划。学校发展计划在世界许多地区已有10 多年的实践历史,但在中国是一个全新的概念。另外还有教师培训;提高升学率和降低社区中贫困家庭教育成本策略;补充读物;研究等项目。
根据甘肃省教育厅2005年公布的全省入学率的数据,到项目结束时,甘肃省的净入学率从98.02%增长到98.04%;根据基线调查和终期评估调查表明,到项目结束时,小学净入学率从79%增长到92%;从终期评估调查看,到项目结束时,辍学率降至5%或更低。各项目县小学1-5年级的辍学率已经控制在0.6-3.12%之间。
成功启示
项目的成功也带来了诸多的启示,而其中最显著的启示是:教育改革是一项系统工程,只是对其某个部分进行改革是困难的,而是要从多方面着手,形成一种整体大于部分之和的效果。而管理体制的变革总是最困难的,必须把自上而下与自下而上有机结合起来。
该项目由英国政府国际发展部(DFID)共提供援助资金1250万英镑(约合人民币1.5亿元),于1999年12月启动。项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率,以此帮助改善贫困地区基础教育,减少教育中的不公平。项目所取得的成果将在全省、全国以及国际上进行推广。项目管理由甘肃省教育厅负责,英国剑桥教育咨询公司(CEC) 通过一支包括国内和国际专家组成的专家队伍提供技术支持。由于中英甘肃基础教育项目的成功实施,英国政府同意出资625万英镑(约合人民币8700万元),实施中英甘肃基础教育项目二期教育项目,项目已经于今年4月正式启动。(徐辉)