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六年投入 结出硕果——中英甘肃基础教育项目(GBEP)

        “老师们不再板着脸孔上课,没有了平时灌输式的教学法,多了我们喜欢的引导和启发,老师笑脸多了,我们的笑脸也多了。我们不再是端坐静听,不再是鸦雀无声,教室里时而欢笑,时而吵闹,时而歌声,还能制作东西,互相交流,这不再称为‘胡说乱动’……”积石山县刘集小学学生冶剑婷这样表达。

      “中英项目教师培训让我懂得了学生,懂得了如何当好一名好老师……”马彩霞,和政县第三中学的教师认为。

       积石山县、和政县、东乡县、康乐县,都属于甘肃省临夏回族自治州的贫困县,它们同时也都是中英甘肃基础教育项目(GBEP)的实施地。

       老师学生受益的同时,GBEP经过6年的实施,各项指标均已达到预期要求。2006年5月23日,甘肃省人民政府,中英甘肃基础教育项目,在北京民族饭店召开成果发布会。

 

中英甘肃基础教育项目(GBEP)

        GBEP是中国政府与英国政府签订的一项教育援助合作的一个实验性项目项目基本策略是:针对体制变革入手,而不是“头疼医头、脚痛医脚”,强调干预行动的系统性、连贯性。整个项目由十余个部分组成,它们之间相互联系,几乎囊括了基础教育的所有领域,既互相依赖又彼此加强。其中,项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学,而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。

        GBEP的系统性干预项目包括:学校发展计划,在学校层次、通过自下而上的方式,广泛征求社区群众的意见,由学校和社区制定的关于未来发展的计划,包括三年发展展望和每学年的行动计划。学校发展计划在世界许多地区已有10 多年的实践历史,但在中国是一个全新的概念。另外还有教师培训;提高升学率和降低社区中贫困家庭教育成本策略;补充读物;研究等项目

        根据甘肃省教育厅2005年公布的全省入学率的数据,到项目结束时,甘肃省的净入学率从98.02%增长到98.04%;根据基线调查和终期评估调查表明,到项目结束时,小学净入学率从79%增长到92%;从终期评估调查看,到项目结束时,辍学率降至5%或更低。各项目县小学1-5年级的辍学率已经控制在0.6-3.12%之间。

 

成功启示

        项目的成功也带来了诸多的启示,而其中最显著的启示是:教育改革是一项系统工程,只是对其某个部分进行改革是困难的,而是要从多方面着手,形成一种整体大于部分之和的效果。而管理体制的变革总是最困难的,必须把自上而下与自下而上有机结合起来。

        该项目由英国政府国际发展部(DFID)共提供援助资金1250万英镑(约合人民币1.5亿元),于1999年12月启动。项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率,以此帮助改善贫困地区基础教育,减少教育中的不公平。项目所取得的成果将在全省、全国以及国际上进行推广。项目管理由甘肃省教育厅负责,英国剑桥教育咨询公司(CEC) 通过一支包括国内和国际专家组成的专家队伍提供技术支持。由于中英甘肃基础教育项目的成功实施,英国政府同意出资625万英镑(约合人民币8700万元),实施中英甘肃基础教育项目二期教育项目项目已经于今年4月正式启动。(徐辉)

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