很多人都把2008年称为志愿服务的元年，经过了近10年的发展，2016年志愿服务终于发展到了前所未有的高度。国家层面出台了非常多推动志愿服务发展的政策和法规。《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提到在第十三个五年规划“注册志愿者人数将占居民人口比例达到13%。三个国家级的文件《慈善法》、《关于支持和发展志愿服务组织的意见》、《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》相继出台。国务院《志愿服务条例》公开征求意见，无论是学界还是实务界都纷纷表示志愿服务上升到了国家战略层面。
特别是《关于支持和发展志愿服务组织的意见》中，明确提出希望积极推进志愿服务组织承接公共服务项目。希望各地各有关部门和符合条件的事业单位、群团组织要贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《政府购买服务管理办法（暂行）》有关要求，充分发挥志愿服务成本低、效率高，志愿服务组织灵活度高、创新性强的特点，积极支持志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域的志愿服务，加大财政资金对志愿服务运营管理的支持力度。
在政府加大购买或支持力度的背景下，志愿服务项目预计将出现“井喷”的增长。与前几年国家治理创新背景下，社会组织的政府购买数量快速增加基本一致，在政策的推动下，大量承接政府购买的社会组织快速发展，但是问题相继出现，项目质量参差不齐，政府监督的力度不够，或者是政府也需要在实践中不断的成长和摸索，寻求解决的办法。实践中一个非常有效的办法就是增加了政府购买项目的第三方评估的力度，从而可以有效提升项目的质量。
同时，对于大量的社会组织和志愿服务组织而言，也要了解志愿服务项目的基本要求和运作规律，按照规范的志愿服务项目进行管理，做到“以终为始”，才能确保志愿服务项目最终效果的实现，也才能推动社会组织和志愿服务组织的良性发展。
虽然通过最近几年的政府购买，目前关于社会服务项目和公益项目评估已经建立了非常好的体系和内容，但令人遗憾的是，志愿服务项目的评估还相对较弱。无论从团中央的志愿服务大赛，到各地方的志愿服务大赛，都缺乏对志愿服务项目的整体评估，并不能了解志愿服务项目所产生的结果和影响力。很多志愿服务项目还停留在做好事，甚至是举办各种各种的“活动”层面，不利于推动志愿服务的项目化运作。
在《关于支持和发展志愿服务组织的意见》和民政部的很多文件中，也都特别强调了“第三方评估”的重要性，相信随着政府购买的进一步加强，类似的评估将称为志愿服务领域的常态。志愿精神是值得我们学习和传承的，在志愿精神的鼓舞下，我们更要把“好事”“做好”，才能结出更多的善果。
作者：和众泽益志愿服务中心创始人、主任王忠平博士
