编者按：
一提到西北地区，似乎总让人有种特别的触动——荒凉、辽阔、贫困以及民风的剽悍，给中华民族留下了很深的印记。正因为如此，人们对在那里工作的干部从内心深处怀有特别的敬意。日前,爱尔公益基金会在敦煌举办了第二届“爱尔助残公益行动”研讨会，甘肃省残联为研讨会的轮值主席单位。在本次活动结束时，我们采访了甘肃省残联副理事长蒋录基，与他一起重温了甘肃省残疾人事业发展的历程……
在救助现场每天都被深深打动着
《中国市长》：陶斯亮会长一直向我们特别推荐甘肃在助残公益行动中的作为，说“甘肃残联为了救助听障人，果敢担当，并智慧应对。请您介绍一下跟中国市长协会、爱尔合作，跟跨国机构合作的情况及甘肃残联的情况？
蒋录基：那咱们首先谈谈斯达克“世界从此欢声笑语”中国（甘肃）公益项目吧。在争取和推进这项工作的具体过程中，我们甘肃省残联党组书记、理事长华文哲敢于担当，他及时向省委、省政府进行汇报请示，争取到项目落地甘肃。甘肃省委、省政府非常重视关心这个帮扶服务残疾人的公益项目，当时省政府残工委有关成员单位也很支持这个项目的实施。尤其整个省残联系统，我们所有干部职工对这项工作全力以赴、积极对接推进抓落实。从资金方面，省财政和有关市财政先后拨付1200万元左右作为前期的筛查费用，同时还配套了中间过程的验配经费和后期的服务经费。
这个项目2017年准备落地甘肃的时候，斯达克公司中国项目负责人胡晓宇先生亲自带他的团队来与我们研究工作措施。华理事长让我负责这件事情，要求拿出项目实施方案，当时我第一次听说这个项目，感觉非常有压力。但接到这个任务后，我即刻与胡晓宇团队对接、与北京爱尔公益基金会对接，并逐渐达成共识。我们首先在兰州和天水两市开展听障患者前期筛查准备工作，两市有关方面也非常支持。我关键要谈的就是这个项目验配时很多场景至今都历历在目，当时尊敬的陶斯亮会长一直亲自跟着项目，还有奥斯汀先生及国外的一些友人，他们那种亲力亲为的言行，以及认真负责的态度和精神很能打动我和现场受助的听障患者及家属，对我个人来讲内心触动很大。
2017年斯达克“世界从此欢声笑语”中国（甘肃）天水启动仪式
蒋录基（右一）与中国市长协会副秘书长、爱尔公益基金会理事长杨捷（右三）在验配现场
我从事残联工作至今已经31年了，在公益项目协作实施过程中与残疾人接触的比较多，曾经遇到的感人事迹也不少，可是参与这次项目的外国友人不远万里来到甘肃以后，在兰州市和天水市给当地的贫困残疾人亲自验配助听器，为服务对象提供服务的时候，工作态度是那么认真、细致，还笑容满面的，那种发自内心的、由衷的热情和精神很打动我，下一步做残疾人工作的时候，要把党和政府要求我们残联干部达到的服务规范和外国公益人道主义情怀结合起来，进一步为残疾人提供更好更贴心的服务。通过这次斯达克甘肃公益合作项目的实施，在一定层面使我得到了启发，进一步激发和坚定了自己为残疾人服务、做好残疾人工作的热情和信心。
图说：庆祝第30000例患者重获新“声”
《中国市长》：您是六零后，地道的西北汉子，出生、工作地点一直在兰州，在公益合作项目上跨越了国界，在这过程中除了留下美好的印象，也一定会产生一些思想的碰撞，如何面对的？
蒋录基：与斯达克和爱尔公益基金会的这次合作，是我一生中负责组织协调人数最多、涉及资金数额最大的一个涉外公益项目，产生一些思想的碰撞是必然的。比如，关于外宾食宿问题。30多位外宾在我省的食宿和奥斯汀先生的专机停靠，让我一直担心我方所提供的服务以及相关经费是否能够满足需要。在项目开始后，就发现自己多虑了，因为这些费用都是由参与项目的外国友人自己支付结算的。而且他们全天吃盒饭、喝可乐，消费也很简单，工作劲头又那么饱满，尤其对我们提供的服务也很认可。这点上对我思想产生了比较大的触动。
记得在我省天水市实施项目期间，有一个患者之前经过了前期听力筛查，完成了有关数据的采集。但是等到验配助听器的关键时刻，这位老人却因病住院无法按时到达验配现场。患者家属担心失去这个千载难逢验配助听器的机会，从开始忧心忡忡，到后面就焦急万分。当活动接近尾声的时候，斯达克团队了解到这个特殊情况，他们不顾长时间工作的疲劳，马上派出专家小组带上相关设备和助听器前往这位患者所住的医院，在病床上给这位患者验配了助听器。患者家属非常激动，连声感谢。这件事对我触动也很大，从而进一步加深了对斯达克团队的信任。
图说：斯达克听力专家为老人验配助听器
斯达克基金会在实施中国甘肃公益合作项目期间，奥斯汀先生和那些随行的近30名专家医生在甘肃产生的交通、食宿费用等都是有他们自己承担的，这种奉献精神具有很强的感染力，也令人钦佩。
初心使命梦如歌
《中国市长》：有人说残联是弱势部门，虽大权在握，但处处求人，我们曾经追踪叩问《“理”们的思考，政府的作为》，陶斯亮会长说，因为“理”的努力，让原本弱势部门变成强人的事业，在您的工作实践中，残联今天的外部环境是怎样的？
蒋录基：目前残联非但不是一个弱势部门，而且随着党和政府不断地关心和重视，以及社会各界的大力支持，愈发成为残疾人事业发展的有力支撑和坚实后盾，所处的外部环境实际上已经十分和谐优越。习近平总书记强调指出“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”，习总书记在党的十九大报告中提出：“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。党委和政府有关部门主导开展扶残助残的事情，充分体现了党和政府对残疾人事业的高度重视和关心。
还有，民间力量通过开展扶残助残活动来助推残疾人事业，不仅是中国社会发展进步的具体体现，也让我们的“势力”更强大了。像爱尔公益基金会这样的民间组织多年来千方百计地筹措资金、精准的选择救助项目、汇聚社会专业人才，认真扎实地为有需求的残疾人士开展助残手术、康复训练等活动，充分展现了陶斯亮会长带领的团队大爱无疆的胸怀，同时也展现了爱尔公益基金会全体人员的古道热肠和满腔热忱。
《中国市长》：在我国，1991年——1997年，是一个全面开展残疾人事业发展的阶段，贫困残疾人数由2000多万减少到1372万。1998年——2000年，制定并实施了《农村残疾人扶贫开发实施办法（1998—2000）》，标志着我国残疾人扶贫工作进入攻坚阶段。您做残疾人工作已经三十几年了，可以说是甘肃残疾人事业温度计上的试温人。在您亲身工作感受中，可否讲几件感知“温度计”变化的事情？
蒋录基：一提到这个话题，往事就像开闸的水一样，不停的涌现在我的脑海里。我在甘肃省残联已经工作了三十几年，还有五年就要退休了。在我一生中把大部分工作时间和精力都奉献给了我省的残疾人事业，这期间难忘的事情太多太多，在这里我列举几件吧。
首先，是中国残联以及甘肃省残联的成立这两件事。20世纪80年代残联组织的成立，这使得中国和甘肃省有了一个专门代表服务和管理残疾人、为残疾人事业发展奔走呼号的一个团队。那时候社会上对残疾人的称呼叫“残废人”，其实残疾人是残而不废的，他们还是自尊自爱自强自立的。中国残疾人福利基金会和中国残联先后成立了，尤其是在全国各省、市、县、区残联组建成立和推进的过程中，随着残联工作的不断发展，人们逐渐认识到了残疾人事业的重要性，同时社会各界对残疾人事业的认可度也在逐渐提高。
其次，是《中华人民共和国残疾人保障法》的颁布，使得中国残疾人事业和残联工作的开展得到了有力的法律保障，关于残疾人的教育、就业、康复、扶贫、维权、文体、宣传等工作和权益，都以法律的形式保障下来，为残疾人事业的发展奠定了制度基础，建立了长效机制。
再次，目前每隔几年全国自强模范表彰大会的召开，对此党和政府都非常重视，每届大会都有党和国家领导人集体接见与会代表并发表重要讲话，这对残疾人代表是莫大的鼓舞和激励，对残疾人事业产生了极大的推动作用。
还有，国际国内各类残疾人文化体育活动举办。比如2008年奥运会和残奥会同时在北京举行，盛况空前，党和国家领导人出席了这次盛会。让我激动的是还有参加本次残奥会的中国残疾人艺术团就有我们甘肃省选拔过去的演员。之前中国残疾人艺术团连续几十年一直在全国乃至世界各地巡回演出，他们了不起的才艺被中国乃至世界看到了，提升了残疾人的形象和社会地位，为残疾人争取更多的权益和福利发挥了很大的作用。我曾激动地写下这样一首词“风雨百年转瞬过，峥嵘岁月竞涛波。初心使命梦如歌。壮志凌云担道义，铁肩热血莫蹉跎。助残脱困爱如河（《浣溪沙》）。
笔者之一与蒋录基在爱尔助残公益行动总结会现场
爱从小家出发，带着炙热的心奔向特殊的大家庭
《中国市长》：如前所说，您三十多年来在残疾人事业发展过程中，不仅仅是见证者，参与者，还是推动者。您工作中肯定经常到县区、乡镇调研残疾人工作的发展情况。那么基层的情况又是怎样的？残疾人多有什么样的诉求？
图为蒋录基冒着严寒深入扶贫帮扶联系村进行调研
蒋录基：比如，残疾人一直有驾车出行的需求，近几年呢，政府有关部门对残疾人自主驾车专门制定了相应的规范和制度，规范和保障他们自驾出行的权利和义务，增强了他们的正常生活信念，丰富和提升了他们的生活质量。这也是政府有关方面根据残疾人需求量体裁衣制定出台的专门政策。
10多年前，有一次我下乡到临夏州去进行工作调研。当路过和政县一个村子，看到路边有一个非常破旧的小房子，房子的男主人名叫赵巴各，主要依靠在附近的风景区捡垃圾和打临工为生。他有一儿一女，儿子在外地打工，女儿在甘肃省内一个大专职业学院上学，他的妻子是聋哑人。当我发现他们的房子实在太破旧了，于是就想办法向有关领导报告，协调有关部门，最终把他家列为当时的残疾人危房改造帮扶对象。经过一段时间，当地政府和有关方面先后为他盖了6间新房，打了地坪，修起了高高的大门，还协调有关方面帮助解决了这家女儿在职业学院上学每年4500元的学费。等后来我们再次去看望这家人的时候，阖家团圆的一家人脸上挂着灿烂的笑容。当时我就觉得自己的帮扶工作是有意义的。
图说：蒋录基陪同甘肃省有关领导慰问赵巴各一家人
图说：买下的“祁连石”就放在蒋录基的办公室里
我24岁到残联工作，今年55周岁了，我认为自己进入残联工作是偶然的，但是这30年来到目前为止一直从事残疾人事业，我不但一点都不后悔，而且特别有成就感。有时在下乡过程中，我看到那些需要帮助的残疾人，就想通过自己的努力，或是依靠国家政策，或是联合有关方面的力量来进行帮助，当他们获得了某个方面的扶持帮助，问题和困难得以解决的时候，我的成就感就会油然而生。
还有个故事发生在六、七年前，当时我们有关同志一行去张掖市调研，到肃南县一个残疾孩子家里。这个孩子的父亲在沙漠里捡来一种石头，这种石头我们当地人叫大漠风沙石，也叫祁连石。他为了让自己的残疾孩子自强自立，就让孩子把从大漠野地里捡拾来的祁连石进行打磨加工后向市场出售，以获取生活补贴。但当我们调研组的工作人员到这个家庭时，他们还连一块石头都没卖出去，孩子感到很失落。我看到院子里摆的这些石头已经加工成型，便向他父亲询问石头的价格自掏腰包买下了3块石头。当时三四百块钱对我来讲不是太大的负担，但对这个孩子来说，这是他完成的第一个销售业绩，这几块石头现在还摆放在我的办公室里。当时我还提出与这家人合个影，我对他爸爸说，将来在孩子卖石头的时候，你把我们的合影挂出来，就说省残联的人都来购买过我的石头了。其实我的奢望就是通过自己言行来帮他们打个广告，提升他们产品的销量。
《中国市长》：感觉您对残疾人的情感很细腻，这和您的工作或生活经历有很大关系？
蒋录基：那就再说说我的家庭。我祖辈、父辈里面有几位残疾人，外婆是先天盲人，有个姑姑是聋哑人，亲舅舅是位听障人士；在我同辈里，姐夫因为工伤手指头有残疾，弟弟因为车祸曾经成为植物人而罹患智力残疾。
当年我从四川统计学校毕业后，在兰州市七里河区政府统计局工作了4年，后来由于工作需要调动到省民政厅工作。之后省民政厅抽出10余人筹备组建甘肃省残联。1988年11月26日，甘肃省残联成立，自己从1988年开始到现在一直在省残联工作，中间也有几次机会可以调离省残联，甘肃省人大常委会曾研究决定计划调动我去人民之声报社工作，调令都发到省残联了。一般来说年轻的同志调动交流的机会是比较多的。但是后来因为弟弟遭遇车祸，我才真正体会到残疾人家庭那种无助无奈的痛苦。因为外婆、舅舅和姑姑都是先天残疾，他们生活中经历的种种不便和痛苦我没有切身感受到，然而弟弟发生车祸时，我刚参加工作才两年时间，看着我的亲弟弟成为植物人在家里躺了两年，才逐渐恢复知觉和行动能力。他经过长期的治疗和锻炼，智力和身体恢复的相对较好，现在已经参加工作了，也结婚了，有了自己的孩子。但是他智商受到了车祸的影响，经过康复治疗后，目前与人进行基本的交流都没问题，生活也能基本自理。我是亲身经历了弟弟从遭遇车祸到康复的全过程。我觉得自己在弟弟的成长和救治康复过程中付出了许多许多。
我弟弟现在有他自己的工作岗位，也是特奥运动员，经常参加全国和全省的各类特奥运动比赛，他还获得过全国的特奥优秀运动员和省里的奖励。现在主攻长跑运动项目，2007年曾在上海举办的全国特奥会上参加过高尔夫球项目。今年九月份他又参加了在天津举行的全国残疾人运动会和全国特奥会，继续参加长跑比赛项目。在他参加体育运动的过程中，我们全家人都非常支持他，还有甘肃省残疾人文体中心和有关人员都给予了他很大的帮助和支持。
图说：蒋录基弟弟参加比赛照片
《中国市长》：这样就太好了。据我们了解，你们残联曾拍了“中国梦·我的梦·自强梦——残疾人励志微电影”，还在全省巡播，很多镜头很是感人。请介绍一下这方面的情况？
蒋录基：“中国梦·我的梦·自强梦”残疾人励志电影在甘肃全省巡播巡演，是我们省残联为了加大对全省残疾人事业的宣传，开展的一项提升各界优秀残疾人拼搏创业励志先进典型人物知名度，扩大影响力的宣传活动。载体喜闻乐见，其中又蕴藏了大量有价值有温度的故事，对于广大残疾人朋友来说，残疾人的先进事迹是可以复制的。为此，省残联召开专题会议研究，在全省各行业选择了一批残疾人创业标兵和先进人物来拍摄微电影，此举在提高他们的知名度的同时，也大大地增进了社会大众对残疾人事业的了解和对残疾人工作的理解，使残疾人从“弱势群体”转变为能主宰自己命运的“主流人群”。
尾声：甘肃残联的这样一个干部参加工作35年来几乎就没有休过年度公休假（尽管我们主张干部们用年假补充自己的精神体力），而且近年来个人帮扶残疾人家庭的资金累计达到两万元左右。听到关于他的这些经历和故事，其实我们内心是非常感动和震撼的。在采访蒋理之前，我们一路都在探讨赴公益行动之中的路径问题，方法问题，还有合作的框架问题。但是现在，在那么多要谈的话题之下，最让人感觉到烫人心的却是一个情感问题。在情感的话题面前，所有的传播途径，所有的传播技巧，所有的理论探索，其实都在为“仁者爱人”的情感话题让路。像蒋理他有自己的特殊经历，也许有的人对“苦难”是逃避、是记忆封存，因为人去背负苦难是有极限的。可蒋理不但背负了苦难，还能将苦难变为事业上的助动力。几十年来，他用敏锐的嗅觉和执着、真诚的情怀和奉献，助推着甘肃的残疾人事业。
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