近日，中考强化体育美育评价的话题引发社会关注。有媒体在多地调查发现，一些农村地区的音乐、体育、美术教师短缺现象严重，有的学校虽然装备了相关功能齐全的教室，却连一名专职老师都没有，不少地方都存在音体美科目由语数英老师兼任的现象。（12月2日 新华社）
当前，乡村学校尤其是村小，结构性缺编现象严重，音体美等小学科缺编尤为突出。为解决这一问题，乡村学校大多采用“体育课语文老师教”的招数。主任与兼任待遇悬殊，没有常规管理护航，小学科教学质量无法保证。
表面上看，乡村学校音体美学科落后，都是结构性缺编惹的祸。其实，乡村学校音体美学科不能开足开齐开好，还有更深层次的原因。
一个例子发人深思：一位音乐学院毕业生考编进入一所村小，校长却安排她“主任”一个班的数学课，“兼任”四个班的音乐课。一年下来，这位老师选择了逃离，因为她“主任”的数学课测试成绩全镇倒数第一，“兼任”的音乐课也快找不着感觉了。这说明一个问题：与缺少音体美专任教师相比，校长、教师的全面发展教育观缺失才是乡村教育音体美学科真正的短板。
因此，改变乡村学校音体美学科教学的落后面貌，补充专任教师固然重要，校长、教师的全面发展教育观苏醒、回归更重要。
首先，以知识更新推进全面发展教育观回归。在中小学教师“减负”取得阶段性成果的背景下，县区教育行政部门、乡镇中心学校、村小要利用腾退的时间开展教师研训，推进校长、教师更新教育知识。要力戒研训中的形式主义，走出重教学业务、轻思想观念的误区，采取专家讲座、名师引领、交流互动、写作提升、平台展示等有效形式，开展教育形势教育，让广大教师认真领会党的教育方针政策，理解教育需求从“有学上”到“上好学”的变化，回答好“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的教育之问。
其次，以教育评价改革撬动全面发展教育观回归。教育评价是教育发展的指挥棒，有什么样的教育评价，就有什么样的教育导向，就可能形成什么样的教育观。地方政府及教育行政部门要克服等待观望思想，主动探索建立基于立德树人根本任务的教育评价新体系，引导乡村教师关爱每一个学生，上好每一门课，撬动乡村教师全面发展教育观复苏、回归。同时，还应建立微观的与语数外平行并列的音体美学科教学评价标准，以学科评价促进音体美学科教学质量提升，促进乡村教师全面发展教育观回归。
最后，以常规管理倒逼全面发展教育观回归。在区域教育生态日渐改善的前提下，校长要率先克服传统思维，从思想上摘去音体美学科头上的“副”字，树立德智体美劳全面发展的教育观。在此基础上，学校要建立无差别、无歧视、不“偏科”的教学常规管理体系，围绕备课、上课、辅导、作业、检测、竞赛、活动等教学环节，设计音体美学科基本规范要求，并依此规范音体美专兼任教师教学行为，为提升教学质量提供机制保障。同时，还应以教学常规规范语数外等学科教师，防止“借课”“占课”等“侵犯”音体美学科教学的行为发生，以全学科教学常规倒逼乡村教师全面发展教育观回归。
另外，学校要强化音体美学科软硬件建设，改变这些学科及教师的“边缘化”窘境，让这些学科教师挺直腰杆，让这些学科回归“主”位。学校还应为社会做好学科均衡示范，带动学生、家长走出“唯考试”“唯分数”误区，营造学科均衡、全面发展的乡村教育环境，打好音体美学科强力去“副”攻坚战。
“补”教师也“补”观念，乡村学校音体美教学才能真正回归常态，行稳致远。
