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“视导员制度”架起了教育督导和学校联系的桥梁

为深入推进教育督导改革,建立完善学校内部自评整改机制,青岛市教育局在全市中小学建立了学校视导员制度,并已实现每校至少配备一名视导员开展校内督导工作。

教育督导是对一个地区或一所学校教育教学工作的全面督查和指导。为确保这项工作顺利开展,地方政府在教育部门内部设立了专门的机构——教育督导室,其主要职责是通过督政和督学,促进区域教育工作整体水平的提升。

青岛市在全市中小学建立学校视导员制度,将教育督导指标体系与学校常规工作有效链接,架设教育督导和一线工作联系的桥梁,不仅有利于学校提升办学水平,而且有利于区域教育工作整体提水平、上台阶。

对学校而言,设立督查机构,有了专职视导员,学校就多了一个教育工作的“明白人”。迎接教育督导是学校的常规工作,也是十分繁琐和耗费精力的工作。一些学校由于对教育督导指标体系和评估重点缺乏认知,迎检工作往往会陷入盲目、重复,费尽心力准备的材料却不符合督导评估要求,最终影响了区域整体督导成绩。

按照设计,青岛市学校视导员的主要职责包括:对照督导评估指标体系,组织学校内部自评自查和督促整改;研究分析上级教育督导部门反馈的督导评估结果,提出整改意见,形成整改报告;开展学校内部教育教学督导视导等。

教育督导具有较强的专业性,既有对教育工作的综合督导,也有对教育工作的专项督导,指标体系的设立要有科学依据。实际工作不可“太过”,过则浪费时间,耗费精力;又不可“不及”,不及则达不到预期目标。教育视导员按照自己的职责对学校工作进行指导,学校才能准确把握教育督导的“度”,有针对性地开展迎检工作,从而避免工作的盲目、重复。

建立学校视导员制度,有利于学校工作及时纠偏,整体提升办学水平。从学校内部管理看,规模较大的学校都设有政教处、教导处、总务处等中层部门,但其职责主要侧重于教育教学工作的管理和指导,由于各部门工作人员大多兼课,有的还要担任班主任工作,致使日常监督功能有所淡化,导致评价重结果、轻过程。

青岛市规定,各校的校内督导机构或视导员在政府教育督导机构指导下,采用各种方式对本校日常教学、校园安全、考风考纪等教育工作进行督查。视导员可以深入班级听课,现场督查教师的课堂教学;可以参加各班的主题班会,督查班主任日常对学生的管理;可以对学校建设项目招标、大宗物品购买及安全工作进行督查;还可以充当巡视员,督查学校考风考纪……督查覆盖了学校工作的方方面面,有利于学校改进过程性管理,确保客观公正地评价教师和中层部门。

从外部管理看,建立学校视导员制度,有利于提高区域教育整体水平。根据以往的经验,上级部门对县区教育工作的督导,常常采取学校抽样检查的方式:督导现场随机抽取部分学校,按照评估指标逐项检查核验,现场打分,以此代表县域教育工作的整体水平。如果抽到工作较差的学校,整体成绩就会较低。每所学校都有视导员,可以按照教育督导的指标体系开展迎检工作,确保学校规范办学,全面提升育人质量,从而提升区域教育工作的整体成绩。

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