目前，我国特殊教育在校生共有79.46万人。其中，随班就读在校生为39.05万人，约占特殊教育在校生的49.15%。近日，教育部印发《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求更加重视关爱残疾学生，坚持科学评估、应随尽随，坚持尊重差异、因材施教，坚持普特融合、提升质量，实现特殊教育公平而有质量的发展，促进残疾儿童少年更好地融入社会生活。（6月29日 人民日报）
传统观念认为，残疾儿童需要特别关照，应该有单独的学校、专任的教师、互不歧视的同类群体。也有观点认为，残疾只是一种形态，残疾儿童在普通学校接受教育，长大后才能更充分地参与社会生活，实现个体和群体的最优发展。
实践表明，“随班就读”有利于残疾儿童获得必要的社会适应能力，有助于他们更好地融入社会。新修订的义务教育法明确规定：“普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。”然而，残疾孩子在普通学校上学并非易事：部分家长持有异议，个别教师专业水平不高，学校在课程教学、考试评价等方面缺乏针对性，这些问题都影响着随班就读的质量。
去年初，某公益机构发布的调研报告显示，进入普通学校学习后，超过半数的特殊孩子表示比较适应普通学校的学习和生活，43%表示不适应。谈及融入普校的困难，68%的特殊孩子认为老师缺乏特教经验，73%认为缺乏专业特教老师，30%表示被歧视、排斥、投诉。报告指出，特殊儿童虽能通过“随班就读”政策入读普通学校，但由于缺乏配套的资源或老师缺乏专业教学能力，特殊儿童随班就读陷入了“随班就坐”“随班混读”的尴尬境地。
破解“随班就座”“随班混读”难题，《指导意见》开出了“综合处方”：细化“随班就读”“普校优先”政策，提出“一人一案”“一地一案”，通过融合教育专家委员会的方式，实现对残疾儿童零拒绝、全覆盖；强化随班就读的机制建设，如规范评估认定、建立工作台账、强化控辍保学、加强资源支持、注重课程教学调适、完善评价制度、加强校园文化建设等，更好地保障残疾儿童就近随班就读；强调融合教育质量的提升，对课程教学、专业支持、家校合作等做出明确规定，还特别提出教师专业能力的提升问题，包括配齐师资力量、抓好培训培养、完善激励机制等。
近年来，为推进“随班就读”，各地出台了地方性的政策文件：北京推动“建立融合教育推行委员会制度，由市区政府、教委分管领导和各校校长担任负责人”；广州着力“构建特色特殊教育课程体系及个别教育计划实施模式和标准流程”；南京编写“随班就读小学生学科学习评估手册（试行）”……《指导意见》的出台，有利于持续推进相关法律法规的落实落细。破解“随班就座”“随班混读”等难题，不能一蹴而就。提升“随班就读”质量，需要一个过程，也需要全社会的关心与支持。
