近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(下称《意见》)。教育部随后召开新闻发布会解读《意见》。教育部教师工作司司长任友群表示,在督查检查评比考核事项、社会事务进校园、报表填写工作、抽调借用中小学教师等方面要重点减负。
《意见》的出台让基层中小学教师看到了曙光。为减轻中小学教师负担,国家终于从制度层面出台了实质性举措,后期如何落实考验着教育主管部门和基层学校的智慧。
在广大中小学校,真正的负担来自教学之外的事务性工作。要达到减负的效果,基层教育主管部门要制定具体可行的减负清单并提请相关部门合力落实。目前,中小学校承受的来自教育系统内部的负担主要有以下四类:
第一,纸质档案类负担要大幅削减。广大中小学教师使用电脑教学已经成为常态。但是受传统检查思维方式的影响,大部分基层学校仍然将纸质教案作为教学常规检查的一种重要方式。在网络信息时代,教师可以参考优质电子教案和课件,并融入自己的智慧,实现更高水平的教学。没必要为了应付检查再抄写纸质教案。
第二,大范围集体性文体表演类活动要削减。目前集体性的大型文体比赛活动频率越来越高,如全县性的体育运动会、特色素质艺术展示等。学校参加此类活动要反复打磨服饰妆容和节目创意。场上的表演时间才短短几分钟,但基层学校“倾其所有”,消耗了大量的人力、物力、时间。如果以基层学校为单位小范围地推进集体性文体表演活动,不仅能让更多学生受益,还能减轻学校负担。
第三,食品安全类的重复性检查频率宜降低。目前,除晨检夜查、食品留样和陪餐外,基层学校每一项安全常规工作都要留下检查记录表,即使安全无事也要记录。一学期下来,档案室简直“汗牛充栋”。食品安全问题当然要重视,但不应该只在学校检查填表中下表面功夫。
第四,文明创建、精准扶贫等社会活动应当适度,不能让教师疲于应对。目前,创文和扶贫两项活动已经走出校园。教师既要教书育人,又要利用休息时间参与社区环境卫生治理活动,还要深入农户帮助贫困户脱贫。走出校园搞创建、抓脱贫往往事倍功半。教师应当将重心放在校园内,通过教育扶智强基,培养学生的文明习惯。
制定详细可行的减负清单,减负才能更接地气,才能从根本上解决中小学校教师负担过重的问题。