眼下,正是高职院校制订2019年招生计划以及单招的时间节点。李克强总理在今年的政府工作报告中指出:“改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。”这一举措来得非常及时,非常必要,可以解决一些瓶颈性问题。从我国当前职业教育发展特点来看,高职扩招是应然之举。要做好扩招,必须多措并举。
一是录取方式应该多样。高职院校扩招,既面向高中学生,也面向中职生,更有退役军人、下岗职工、农民工等特殊群体。招生对象多样,招生的方式就必定不能采用一种。普高学生,按照高考成绩,或者按照组织的文化课考试的单招成绩。中职生,采用“文化素质+技能”的考试形式,择优录取。退役军人、下岗职工、农民工,如果有技能证书,可以将技能证书折算成一定分数进行录取;有某方面技能但没有技能证书的,现场考核并折算成一定分数,择优录取。为保证顺利接受高职教育,他们的文化课程度一般要高中或相当于高中学历。
二是要进行广泛宣传。高职大规模扩招100万,关心时政的人知道,关心中国教育特别是职业教育的人知道,职教界人士知道,但是,退役军人、下岗职工、农民工不一定知道,他们往往不太关心时事新闻。即便有知道的,对于具体的扩招政策可能也一无所知。当然,高职扩招,特别是面向退役军人、下岗职工、农民工扩招的具体方案、操作细则还没有出台。要让这次被扩招的对象,特别是有就读高职意愿的退役军人、下岗职工、农民工真正了解扩招政策,高职院校、政府及相关管理部门,应充分利用各种宣传手段、媒介,宣传相关政策,让其真正了解,从而及时做好报考准备,如愿进入高职院校。
三是要及时制订相关的管理制度。学生年龄、背景、知识结构的差异,需要职业院校在教学、学籍管理等方面作出调整。高职院校原先的教育教学及学生管理、后勤管理制度,都是根据高中生、中职生的特点制订的,现在有了新的生源——退役军人、下岗职工、农民工,就必须因人施策,针对新的生源出台新的管理制度。教师也要改变教学方法,针对已经中断几年甚至十几年教育的退役军人、下岗职工、农民工,教学进度要尽量放慢,不能急躁。还要有针对性地开展分班教学,进行个性化辅导。此外,要尽快实施“学分银行”制度,把好毕业关口,实行“宽进严出”。
四是要尽快编订教材。退役军人、下岗职工、农民工与从学校到学校的学生学习基础不同,原先的技能水平不同,适应能力也可能存在较大差距,所以,专业课、技能教学的教材也必须尽快编订。否则,起点不同的学生,用同样的教材,接受同样的教学,肯定要出问题。
对于高职院校扩招,相关部门应做好协调工作,既解决就业问题,又解决高技能人才严重缺乏问题,让更多青年凭借一技之长实现人生价值。