最重要的教育资源不是高楼，不是课桌，也不是教育教学设备，而是教师。推进教育均衡发展，最大限度地实现教育公平，关键性因素还是师资的均衡。近年来，诸多地区出台了各种政策来推进师资的合理流动，如通过县管校聘政策让教师从单位人转变为系统人，通过岗位管理、职称评定、城乡支教等措施引导教师有序流动，实现区域师资均衡配置等，且起到了很好的效果。
教师定期交流不仅是教育均衡发展的必然要求，也是教师专业提升的重要措施。教师流动靠政策引导，同时也应遵循人才流动的基本规律。发达地区有优越的生活条件，也有较高的工资报酬，更有欠发达地区不可比拟的专业发展氛围，优秀教师向发达地区流动实属人之常情，但是，这样的流动进一步加剧了区域之间师资配置的不均衡，拉开了区域教育发展的差距。因而，更需要政策的引导，促进教师双向合理流动。
教师的双向合理流动，不是靠政策打压、围追堵截的形式进行，而要提升岗位的吸引力，通过政策的倾斜性支持，引导教师主动向薄弱学校流动，使偏远地区学校的孩子们受益。
在工资报酬上，应当大幅度向农村教师倾斜。通过经济杠杆，适当拉开城镇教师与农村教师工资的差距，形成农村教师岗位的经济优势，以此吸引城镇教师回流。而对于优秀教师到农村支教或长期任教的，则应增加相应的职务津贴，让优秀教师尝到甜头，得到利益，收到满满的获得感。
在专业发展上，无论是职称评定、岗位晋升还是评优评先，都应当优先考虑农村地区教师，让农村教师得到额外的政策支持。在发展环境上，区域教育主管部门以及教研部门在实施区域教研、教师培训、专业引领过程中，要积极向农村教师倾斜，优化农村教师专业发展环境，让农村教师同样拥有专业发展与提升的机会。
在教师孔雀东南飞或是向北上广深一线城市流动的背景下，区域教育主管部门要关注这些顶尖级教育教学专家，给予他们更多的政策性鼓励，通过建立名师工作室、鼓励其著书立说、承担培训导师、建立拔尖人才经济奖励制度等，让名师名利双收，用真情与制度留住名师。
教师是教育的关键，在学校办学条件基本得以保障的前提下，教育投入应尽可能地向教师倾斜，并通过区域内倾斜性制度引导，推动教师的双向合理流动，推进师资均衡，这是新时期教师队伍建设的重要内涵，也是推进教育质量提升的重中之重，需要政府与教育主管部门努力实践与探索。
