近日，烟台市教育局发布《关于实施义务教育学校音体美课程刚性化管理的通知》，通知规定，全市中小学生每天至少锻炼1小时。各级学校开足音体美课程，对经查实挤占音体美课程的学校，责令限期整改，进行通报批评，在媒体予以曝光。被通报批评两次及以上的，取消学校及校长当年评先树优资格，对学校有关责任人进行问责，并与校长职级评定挂钩。
猛药虽猛，但还不够猛；刚性管理虽刚，但还可以更刚。轻描淡写的处理和不伤筋骨的问责，叫不醒装睡的人。
学校不开齐课程和开足课时，音体美等课程经常被挤占，教育方针如何落地生根？广大学生如何全面发展？
开齐课程和开足课时，是全面贯彻教育方针的具体体现，是促进学生全面发展的具体行动。可是，音体美等课程得不到落实，是一种普遍现象，长期存在，既影响学校声誉，也影响学生的全面发展。
顽疾得不到根治，原因是多方面的，但任何原因都不是不开齐课程和开足课时或挤占音体美等课程的理由。就拿师资来说，有的学校一方面称学科老师缺编，音体美等课程不能开足课时，一方面却在一二年级开设英语课程。这难道是师资的问题？显然不是，而是学校对音体美等课程不重视，教育主管部门缺乏对音体美刚性化的管理和严苛的问责机制。即使有师资的问题，只要音体美等课程得到重视，师资的难题也能破解。
对音体美等课程的管理，教育主管部门要建立严苛的问责机制，实行刚性管理，既做事前的诸葛亮，也做马后炮，杜绝弹性管理，更要杜绝弹性处理。一方面，明查暗访要精准，在关键的时间节点查，到重点学校查；另一方面，提高明查暗访的频率，对于重点学校可以杀回马枪，防止学校与检查组打游击战。
事实上，学校是否开齐课程和开足课时，音体美课程是否被挤占，并不难发现。真正令人担忧的是，在课程的开设和管理中，特别是对于音体美等课程被挤占的问题,问责要伤筋动骨，无关痛痒的问责，于事无补。
