近日，中央文明办、财政部、教育部组织的“全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会”在四川绵阳召开。会议指出，“十三五”时期，全国将新建8000所乡村学校少年宫，其中贫困地区乡村学校少年宫建设将是今后五年的工作重点。（7月10日四川文明网）
自2011年中央文明办、教育部印发《乡村学校少年宫使用管理办法》以来，少年宫成为未成年人思想道德建设的重要平台，全国两千多万农村孩子从中受益。然而，在实际建设和运行管理过程中，由于设施不足、师资缺乏、监管缺位等原因，一些乡村少年宫门可罗雀，沦为摆设。
具体来看，一是资金投入不足，设施缺口较大。在乡村少年宫创建过程中，虽然各地通过公益扶持或政府投入，为学校配备了一定规模的设施，但就实际情况来看，其数量和质量远远不能满足实际需求。个别地方在创建过程中还出现了一些造假现象，临时租用一些社会培训机构的设施。创建完成后设施被转移走，后续的资金投入不能及时跟进，这致使少年宫的很多活动无法正常开展。由于缺少设施，房屋闲置，很多学校不得已将少年宫改为它用，乡村少年宫有名无实。
二是师资严重缺乏，活动难以开展。由于学校必须严格按照规定配备教师，每个人都有相应的教学任务，难以抽出人力承担少年宫的组织与管理。很多学校采取了少年宫活动与音体美教学相结合的办法，这无形中增加了音体美教师的工作量。上级管理部门积极倡导社会文化组织和民间艺人走进课堂，缓解师资压力，丰富学习内容，但这毕竟不是长久之计。可以说，师资不足是掣肘乡村少年宫活动开展的关键因素。
三是依托学校资源，开放管理存在困难。乡村少年宫的活动场所主要依托农村中小学校现有场地、教室和设施建设而成，因此，落实“乡村学校少年宫的开放时间为平日放学后、节假日和寒暑假”的要求还有一定难度。比如，对于节假日期间谁来实施教学活动、设施器材如何进行维护、学生的活动安全如何保障、学校其他设施安全如何监管等一系列问题，相关部门如果没有明确的解决方案或者制度保障，仅靠学校一己之力是无法解决的。
由此来看，要想真正把乡村少年宫打造成推进农村未成年人思想道德建设的阵地、培养兴趣爱好的平台和拓展能力素质的场所，相关部门还必须在资金保障、师资配备、实施管理等方面尽快研究和出台配套的方案和措施，做到有章可循，有法可依，为“十三五”期间新一轮乡村少年宫建设提供保障。
