十八届五中全会提出普及高中阶段教育，如果高中阶段教育就是普通高中教育，普及高中阶段教育也许就是一夜之间的事情。可是高中阶段教育少不了中等职业教育这一块，它也是经济和社会发展的必然要求。有专家指出，普及高中阶段教育“短板在中职”，作为职业学校的校长，我很认同这样的观点。
“普及”首先是数量的概念。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，到2020年普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率要达到90%以上。当前，国家的政策是保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当，可事实上，中职学校招生规模始终没有跟上来。尽管很多地方政府、教育行政部门采取了一些非常规措施，收效仍然有限。因为学生和家长对教育的选择权是不能剥夺的，选择就读普通高中还是中职学校，最终还得由学生和家长自主选择。如果升不了普通高中，又不愿就读中职学校，一部分初中毕业生就选择了弃学，提早进入了打工者行列。目前，我国高中阶段毛入学率已经达到86.5%，要完成最后3.5%的冲刺，毫无疑问，主要任务还在中等职业教育上。
“普及”同样是质量的概念。“普及”一定是在满足质量要求基础上的数量普及，仅有数量而没有质量的普及根本没有意义。对比普通高中和中职学校，除了少数国家示范性中职学校在内涵和质量上能够达到一定水准外，从整体上来说，无论是办学条件、师资队伍还是学生素质，中职学校都远不如普通高中。尤其是一些经济不发达地区和边远乡村的中等职业教育，仍然在一个比较低的层次上艰难运转。这些年，国家对民办职业教育的支持力度不够，不少民办中职学校的发展也陷入低谷。尽管社会对中等技术技能型人才的需求量很大，但中等职业教育学校培养的学生在职业素养、技术技能方面都很难适应现代企业的要求。显然，要全面提升高中阶段教育的质量，难点也在中等职业教育。
高中阶段教育要真正实现数量与质量的普及，确实任重而道远。国家在做普及高中阶段教育的顶层设计时，必须重点谋划和规划中等职业教育的发展战略，使其跟上时代前进的步伐。
要想真正改变中等职业教育的现状，除了国家、各级政府要高度重视中等职业学校的建设，进一步加大投入，改善办学条件，优化师资队伍，提高办学质量外，更为重要的是消除两种错误观念：一是要彻底消除职业教育是差生教育的观念。为什么那些办学实力很强的中等职业学校，甚至国家级的示范性中职学校，在学生和家长面前，吸引力仍然与办学质量一般的普通高中无法相提并论呢？根本的原因在于人们认为职业教育就是差生教育这一根深蒂固的歧视。中考招生不应再以分数线来划段，让高分者读普通高中，低分者被迫进入中职学校，而应让中职学校以与普通高中同等的资格平等参与竞争，避免在政策上把职业教育划入差生教育的范畴。同时要顺应大量学术性高校转型为技术性大学的趋势，进一步畅通、拓宽中职学生对口升入大学的渠道，以此吸引更多的优生就读中职学校，打破成绩差的学生才读职业学校的怪圈。二是要彻底消除技术工人低人一等的观念。在人们的思维习惯中，总是把技术技能型劳动者等同于体力劳动者，在“劳心者治人，劳力者治于人”观念的长期影响下，技术工人难以获得应有地位。十八届五中全会提出要调整分配方式，提高技术工人的待遇，这是带动和促进职业教育发展的治本之策，要尽快跟进和落实。
