近日，据媒体报道，在四川省两会中，截至1月27日17时，政协十一届三次会议提案组收到提案759件，其中《关于加强我省民族地区基础教育师资队伍建设的建议》《全面提高我省连片特困地区义务教育发展水平的建议》等涉及教育的提案共49件。
在该省2014年政协的大小会议上，“教育”一词当之无愧是热门议题。其中，教育改革建言献策、基础教育均衡发展出现频率最高，是教育领域最牵动委员神经的话题。同样的热度在今年再次出现，充分表明人们对教育如何均衡发展的关注度持续升温。
“百年大计，教育为本”，该省人大代表、省教育厅厅长朱世宏说，“2014年我省十项民生工程和19件民生实事中，有三项民生工程和6件民生实事属于或涉及教育，充分体现了省委、省政府对教育的重视”。这种说法当然是有依据的，过去一年，该省制定了《现代职业教育体系建设规划》，稳定“三区”教师队伍，边远艰苦地区教师周转宿舍建设等行政作为，无疑让从事基础教育的教师，尤其是农村教育倍受鼓舞，从某种意义来说，教育的均衡发展，或许意味着又一个春天的来临。
然而，农村教育成“短板”的现象却“涛声依旧”：留守学生日益增多，家庭教育缺失；学校管理力不从心，对农村教师队伍关注力度小，优秀教师大多远走高飞，办学条件改善缓慢，教育设施落后。种种矛盾纠葛，导致不少农村学校办学质量下降，陷入“关并撤”的困境。
笔者认为，农村教育成基础教育的“短板”，其根源在于农村义务教育的投入不足。新的《义务教育法》第七条规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”也就是说，县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。处于边远地区、贫困地区的县，保“吃饭”尚且拆东墙补西墙，又哪来多余资金投入农村学校？由此可见，义务教育的经费保障体制有必要变革了。
“根深叶茂”、“固本培源”的道理大家都懂，但这离真正落实还有很大差距。如何加大对义务教育的投入，合理配置基础教育资源，让每个孩子都平等拥有接受义务教育的机会，对党和政府的执政能力无疑是一个考验。
