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幼儿园“小学化”现象需系统治理

全国政协常委、江西省政协副主席刘晓庄日前表示,学前教育是基础教育的基础,是终身教育的起点,在素质教育战略中具有奠基性地位;目前学前教育保教质量有待提高,“以游戏为基本活动”的保教要求未全面实现,有的幼儿园仍然存在“小学化”倾向。他建议,要加强幼儿课程管理,遵循幼儿园“以游戏为基本活动”的原则,充分尊重幼儿个体差异,保护幼儿好奇心和求知欲,防止和纠正“小学化”现象。(3月7日 澎湃新闻)

幼儿园“小学化”现象,与幼儿园课程管理不规范直接相关。但这一现象的出现,还有更深层次的原因。

相对于义务教育和高中教育而言,学前教育发展基础比较薄弱,较长一段时期主要依靠社会力量维持发展,受到重视的时间较晚,师资和经费保障力度近十年来才得到改观。虽然学前教育近十年来已获得前所未有的重视,但历史性亏欠大,不少地方的政策倾斜力度不够,少数幼儿园还存在将“控制办园成本和支出”当作重中之重的落后观念。这才是幼儿园存在“小学化”现象或倾向的深层次原因,或者说学前教育“小学化”倾向与其所获得的低社会投入是相适应的。

要克服幼儿园“小学化”倾向,必须以改善办园设备设施(如增添游戏场所、器材等)和聘用优质师资作为前置条件,这就要求政府加大学前教育投入,让幼儿园突破“将控制办园成本和支出当作首要目标”的束缚。

但是,政府持续加大投入,并不意味着幼儿园“小学化”问题就能迎刃而解,还需要社会各方将幼儿的健康发展放在首位。具体来说,需要从五方面开展治理工作:

一是着力推进办园体制改革,大力发展公益普惠性质的学前教育机构,包括发展公办优质幼儿园,从而进一步消除“将控制办园成本和支出当作首要目标”的落后观念。

二是在小学新生招生阶段,切实推进“公民同招”政策,从小学起始阶段就杜绝“掐尖招生”现象,截断初等教育向学前教育传递学业压力的链条。

三是加大学前教育资源投入,做到缺什么补什么,比如优质师资等,保证幼儿园没有优质师资匮乏等后顾之忧。

四是整合学前教育辅导、教研、师训和各种监管力量,让相关各方走进幼儿园,深入课堂和其他保教场所,对各幼儿园开展接地气、有温度的引领、指导、帮助,并对各幼儿园开展有针对性的高频度的巡查督导。

五是从发展儿童友好型学前教育的社会需要出发,切实引导千家万户树立科学的育儿观,摆脱急功近利的育儿路子。

简言之,要真正克服幼儿园“小学化”倾向,就要让各个幼儿园做到对“小学化”的套路“不能为、不敢为、不愿为”。一方面,要加强监管,提高全社会的科学育儿意识。另一方面,要切实加大学前教育投入,落实小学新生“公民同招”政策,从经费收支和幼小衔接两个层面淡化直至消除“小学化”办园动机。

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