随着国家对乡村教育以及乡村教师的重视,乡村教师这个群体越来越受到关注。国家层面也出台了一系列措施。
早在2013年,国家就开始实施乡村教师生活补助政策,虽然各地补助标准不尽相同,但教师的待遇有所提高,在一定程度上稳定了乡村教师队伍,为乡村教育提供了师资保障。
2020年6月19日,教育部发布的《关于进一步做好乡村教师生活补助政策实施工作的通知》提到,为深入贯彻落实全国教育大会和《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,更好地服务乡村振兴战略,要推动各地继续实施好乡村教师生活补助政策。
国家出台这些政策,旨在稳定乡村教师队伍,激发教师的工作热情,但在东部一些地区,这项政策的实施并没有达到预期效果。
不少东部地区经济相对发达,县城和乡村差距不大,乡村与县城的距离也不远。因此,大多数老师都在县城居住,但因为在乡村教书,这些教师又享受着国家乡村教师生活补助。
另外,为了获得优质教育资源,经济条件稍好的家庭都会把孩子送到县城中学,以求得更好的发展,其结果是一些乡村中学的生源越来越少,且质量相对较差。
乡村中学没有好的生源,也不追求升学率,教师在教学方面几乎没有压力。同时,在大力实施乡村振兴战略的大背景下,从补助到职称晋升,再到各级各类评先选优,各种政策都向乡村教师倾斜,这样一来,看似艰苦的乡村中学反而成了令人艳羡的地方。
反观县城中学的教师,没有生活补助,评先选优、职称晋升名额紧张,加上乡村学生的涌入,县城中学的教师不仅承受着职称晋升的压力,还要承受大班额、升学率的教学压力。长此以往,这些县城中学教师的工作热情也不断被消磨。
基于这些现实,笔者认为,东部的一些县级市应当对农村教育资源进行统筹整合,把生源越来越少的乡村中学集中合并,将部分教师调至县城任教,以缓解县城中学教师配备不足的问题。