为切实落实“双减”工作,广东省将强化督导检查,将“双减”工作纳入政府履行教育职责考核。将校外培训机构治理纳入平安广东建设社会矛盾治理考核、扫黑除恶专项、文明城市创建等考核评比项目,多管齐下。建立问责机制,对责任不落实、措施不到位、人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人进行严肃问责。
近年来,一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长规律,不仅增加了中小学生及其家庭的负担,也破坏了良好的教育生态。对于校外培训机构乱象,中央和地方政府十分重视,也采取了相应措施,但是,仍有一些人、一些培训机构顶风违纪,有的已经成为校外培训治理中的顽瘴痼疾。
出现这种状况,一个重要原因在于打击力度不够:由于治理机制不完善,相关部门责任不清,互相推诿,不主动作为;违规成本太低,在利益的驱使下,一些培训机构以身试法。
在笔者看来,广东将“双减”工作纳入政府履行教育职责考核,湖北扫黄打非办公室加入校外培训监管整治,其做法值得肯定。治理校外培训机构就得动真格。
其一,治理校外培训是落实“双减”政策的重要部分。治理校外培训,不是只靠教育系统就能解决的,需要政府统筹协调,多部门全力配合,全社会共同参与。因此,将校外培训治理列入政府履行教育职责考核,可以倒逼地方政府切实落实此项工作,提高治理的权威性与严肃性。
其二,治理校外培训是落实国家教育方针的有力举措。近年来,在资本的裹挟下,不少校外培训机构贩卖焦虑、过度宣传、超前超标培训,扰乱了学校的教育教学秩序,破坏了教育生态。将其纳入政府社会矛盾治理体系,既可以提高校外培训机构的违规成本,又能让一些职能部门主动作为,确保教育综合改革顺利进行。
其三,治理校外培训是“护苗”行动的重要延伸。面对学生欺凌问题,有些培训机构态度冷漠,被欺凌学生在培训机构得不到保护。类似的培训机构如果不严肃处理,学生安全如何保障?
当然,治理并非取缔,而是为了规范校外培训机构,引导其走可持续发展之路。为了提高治理成效,有必要强化政府职能,加大打击力度。