12月8日,深圳市教育局发布关于公开征求《关于推进学前教育学区化治理的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》)的通告,面向社会公开征求意见。拟在全市推进学前教育学区化治理工作,按照地理位置相对就近、合理配置教育资源的原则,将辖区内各类幼儿园组合划分为若干学区。
当前,学前教育市场已达到一定的规模,“能进园”已经不是问题,家长真正的痛点是“进好园”,即质优价廉的幼儿园。幼教改革的方向主要是提升普惠率,但是,普惠园的教育质量与公办园还有一定的差距,上公办幼儿园难仍是很多家长的共同感受。截至2020年年底,深圳公办园在园儿童占比达51.6%,公办园和普惠性民办园在园儿童占比达86.2%。
深圳推进学前教育学区化治理,将辖区内各类幼儿园组合划分为若干学区,每个学区选定一所优质幼儿园担任学区中心园,其他幼儿园统筹安排为学区成员园。通过学区管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教研科研互通等核心环节,积极探索“教育+互联网”资源共享模式,实现优质教育资源动态实时共享。这样一来,家长就不必再挑选幼儿园,可以安排孩子就近入园,这也解决了家长接送难的问题。
同时,学区内各类幼儿园原有行政隶属关系不变,各自独立行使办园自主权,有助于各幼儿园之间形成比学帮赶超的氛围,有助于提升区域整体教育质量。此外,深圳还从两个层面设计了学区运行机制,构建党建引领、行政统筹、督导推动、研训跟进的运行机制,完善对学区事前、事中、事后全链条监管,完善学区考核评价机制,提高管理效能。
今年7月报送国务院审议的《学前教育法草案(送审稿)》明确,发展学前教育应当坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育资源,鼓励、支持和规范社会力量参与。深圳学前教育学区化治理,创新性地补上了普惠园教育质量短板,形成更加精细的幼儿园纵横布局规划,从而实现学前教育全域性优质均衡布局。同时,这种形式的公共服务还有利于人才引进,增强城市竞争力。这样的学前教育学区化治理值得期待。