《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出：鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
分层作业，指的是根据学生的个性特征、认知结构、接受能力等分层次布置作业。它符合因材施教原则，有利于破解学优生“吃不饱”和学困生“吃不了”的问题，能够满足大部分学生的求知欲，让不同层次的学生都能得到提高。
但也应该看到，分层作业是一把“双刃剑”：科学分层，精细施教，各层次学生各得其所，都得到提高；粗放分层，大水漫灌，很容易造成“阶层”固化甚至不进而退，对冲学生、家长的“双减”信心。因此，作为作业的直接供给者，教师在设计分层作业时，要在“如何分”“怎样教”等方面做好准备，采取针对性措施，把分层作业的“副作用”降到最小。
吃透课标教材。课标是教师教学的“法”，规定了教学质量的“绝对值”；教材课后练习题则是作业设计的最好参照。因此，教师要吃透课标教材，找到分层作业的“原点”，依此校验分层作业的合理性，核准作业梯度、坡度、层次，确保每个层次的学生都能完成作业。切不可心中无“法”，盲目依赖“金牌”教辅，也不能无限“降低”或无限“拔高”，丢掉分层作业的根本，无原则不理性分层。
评估教情、学情。作业是课堂教学的巩固延伸，教情、学情则是分层作业的主要依据。要有效采集师生教学信息，对一个阶段的教情、学情进行基本研判，在学生分层的基础上，对作业形式、知识难度、题目数量、作业内容及作业目标等进行整体思考，有理有据科学分层设计作业。要理性看待每位学生的认知差异，尤其关注学优生和学困生，根据其“最近发展区”，合理有效分层布置作业。还要动态掌握教情、学情，“动”“静”结合，根据学生作业完成情况动态分层，鼓励学生晋级、跳级，调动学生学习的积极性。
加强沟通协调。学生、家长的理解、配合是分层作业成功与否的关键。分层作业前，教师要开好“吹风会”，做好个别交流，消除误解，增加共识。要做好学困生及家长的思想工作，让他们充分理解分层作业的积极意义。要利用家长群、家长会、家访等形式，吸纳分层作业意见建议，分享分层作业经验做法，反馈学生作业完成情况，为教师作业答疑、辅导与调整改善提供参考与支持。要增强学生学习“合伙人”“自己人”意识，坚持以生为本，帮助学生建立学习档案，根据学生、家长的意见合理分层，保护学生自尊心与自信心。
做好能力储备。“双减”背景下，分层作业设计与实施是教师面对的新挑战。教师要拿掉有色眼镜，祛除学困生歧视，克服学困转化“悲观论”，树立教育教学自信，营造有利于实施分层作业的环境。要通过学习研讨、培训研究、自我反思等方式，提高专业知识、能力、素养，提升作业设计与实施能力。要深刻理解课标和教材，准确对接作业目标，根据学生学习实际，打好作业分层“太极拳”。要做好分层作业的下半篇文章，实施精准鼓励和赞扬，让每个层次的学生特别是学困生体验成功、增强信心、保持兴趣，促进教学质量大面积提升。
