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中美伊,一场平衡的游戏

伊朗与P5+1国家签订的核控协议必将对未来的美伊关系和美国与西亚的关系产生深远影响。在这种情境下,中国将扮演什么样的角色呢?

对美国、中国伊朗三方而言,仅仅对本国领域内施加影响是不够的,他们都想在包括周边的一个广泛区域内有自己的影响力。美国对中国的崛起,中国伊朗、西亚的密切关系都有顾虑。中国也必须权衡利弊在美国和伊朗间做好平衡。

打破平衡

奥巴马总统促使伊朗重回国际社会的努力有了结果。之前的政策仅仅是支持哈桑·鲁哈尼2013年的选举结果,而后来则采取了P5+1的形式与伊朗协商。但伊朗在面对国际原子能机构检查时出了不少问题。美国发现要想对伊朗进行制裁,将不得不考虑中国、俄罗斯、印度三国的意见。虽然中国伊朗的战略关系将因石油禁运和制裁而深受影响,但是在一段时间的国际压力特别是美国的努力下,中国妥协了。这期间,美国甚至不惜通过制裁中国对伊贸易的公司来迫使中国让步。这些都让中美关系雪上加霜。

虽然中国在关于对伊问题上一直配合美国与其他P5国家,但西方国家仍对中国的动机持有疑虑。尽管现在协议已经签署了,但是能被执行到什么程度,还有待观察。

步调趋同

在反恐和控制核扩散等国际问题上,中美伊三国都彼此依赖,相互扶持。在监督和检查伊朗可能存在的未申报的核活动这一问题上,中美两国没有分歧。中美两国都不希望伊朗有能力制造核弹,伊中美三国也都愿为抗击位于阿富汗的伊斯兰国组织贡献力量。这是因为这两个问题都有可能影响地区平衡,对三国造成影响。实际上,中国被夹在了美国和伊朗中间,一些人认为中国应与伊朗保持密切关系,主要是因为他们相信伊朗乐见中国崛起,而且因为于己无害,可能还将予以支持。但是要保持这种关系,无疑将影响到中美关系。

因此,中美伊三国都必须为彼此寻求一种平衡。譬如,尽管能缓和两国关系,但美国至少在近期都不会让伊朗参与对伊斯兰国组织的作战,但要想在该地弃绝联合行动,自顾自去行动,又谈何容易。

未来的平衡

对任何一方来说,在未来要想保持平衡都绝非易事。要想使中国伊朗的密切关系不受中美关系影响,并溢出到西亚扩大交流范围,伊朗就首先要做到在波斯湾扩大影响力,这样美国将不得不谨慎处理对伊关系,避免伊朗联合西亚沙特、以色列等国家与自己对抗。对伊朗来说,保持关系平衡并不是大问题,毕竟这一平衡有众多维护者。但对奥巴马来讲,风险却比较大,特别是与伊朗媾和一事,在国内和国外都有不少批评意见。现在的局势,对中国比对美国更有益。但是如果局势恶化了,伊朗将陷入与美国为敌并与波斯湾国家及以色列对抗的境地。

(第一智库网初步编译,仅供参考)

原文链接:http://www.ipcs.org/article/china/us-china-and-iran-a-balancing-act-4913.html

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