据中国之声《新闻纵横》报道，“一个美女的一条微博就会带来满城风雨，这是全中国公益慈善事业面临的一个严峻问题。” 在中国基金会30周年暨基金会中心网一周年大会上，北京大学教授曾志说了这样一句话。
郭美美事件发展至今，公众和媒体的追问仍未停止，对慈善事业的监管问题逐步受到社会关注。而就在7月8日，《中国慈善事业发展指导纲要》（以下简称《纲要》）出台，面向社会征求意见。
“建立完善慈善事业监管体系”已经被郑重地写入《纲要》中。未来五年，我国的慈善全行业将推行慈善信息公开透明制度。
“慈善透明公开，我的善款我做主”，在中国社科院社会政策研究中心副主任杨团看来，这是透明公益时代的来临，是公民彰显个人慈善的公益选择权、知情劝、监督权和评议权的宣告。
杨团：以往的中国公益更多的是什么呢？是慈善公益组织自说自话的小圈子。可是现在是什么时代？大众等不及了，一条郭美美的微薄，实际上蝴蝶一煽动翅膀，最后煽动出来的是公民大众为主体的新公益时代，是一个零距离的公民大众进行公益问责的时代。
2010年，中国社会捐赠总额高达700余亿元。截至2010年底，登记注册的各类社会组织已有44万个，其中，基金会2168个。然而，基金会的透明度、公信力和资产运作等方面，也同样越发受到公众的关注。只有不到四分之一的基金会有官网、不到五分之一的基金会发布官网年报。
民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中介绍，整个公益慈善组织自我披露还不够。
徐建中：公开透明主要是通过年报的方式，但是每个公益慈善项目没有提出（公布），因为政府没有这方面的规定。一方面政府规范性的文件还是个空白，另一方面，公益慈善组织自我披露的意识不强。
中国妇女发展基金会秘书长秦国英提到，妇女发展基金会在全国2000多家基金会中在公开度方面排名第三，然而，在与捐赠者面对面的回馈方面还需要加强还有差距，她以母亲水窖为例：比如母亲水窖项目，承诺每捐一口水窖会写上捐赠者的名字和拍一张照片修在哪了反馈给捐赠者，不过，目前这一点暂时没有完全做到。
但是这个局面，将在未来五年将得到改善。在《中国慈善事业发展指导刚要》中，人们首次读到这样的文字：“将在慈善全行业推行慈善信息公开透明制度，完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度；建立健全慈善行业信息统计制度，完善慈善公益信息统计平台，及时发布慈善数据，定期发布慈善事业报告。”
徐建中：下一步肯定要受到处罚。监管最最根本的是晒收据，捐赠人说捐赠了不是诈捐，要晒发票，公益组织要取得更高的公信度也要公布帐目，比如在评比、年审、税收优惠方面做进一步的严格。
《纲要》鼓励公益慈善类组织，积极设立慈善公开日(周)，聘请社会监督员等方式，提高自己的透明度和公信力。同时，对于重大慈善项目，《纲要》要求民政部门应设立项目巡视员，以提高监督的及时性与效率，更好落实捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权。公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林认为，形式化的监督已经一去不符返了。
丁兆林：一些成熟国家的经验完全可以借鉴，比如建立的一整套完善的制衡体系，法律制衡体系、审计监督体系、财务监督体系、媒体监督体系、捐赠人本身的审核体系，就会让监督措施本身就有合法性，这种的监督体系才能让慈善事业有个飞跃。
徐建中提到，与美国的民众高慈善参与率不同，在中国国情下全民参与慈善还有待于国民收入的改善。
徐建中：只有老百姓手里都有闲钱了，做慈善可能会成为自觉的行动。如果分配制度和社会保障政策建立的比较完善，我们不愁吃不愁穿，不愁医疗，不愁教育，不愁住房，人人皆慈善的局面将很快形成。
而真正做到监管有力，必须有一支专业的人才队伍。徐建中特别提到，国外的慈善机构“轻登记、重管理”，同时监管队伍方面1000人和3、4个人的对比也格外鲜明和强烈。
徐建中：比如说英国慈善委员会他有1000余人在做，对每个公益慈善组织，对每个公益慈善组织应做的项目都严格监督。从现阶段看来讲，我们登记门槛很高，监管的力量不够，从民政部来讲，工作人员就那么三四个人，监管力量可能还没有。
虽然，目前中国社会捐赠总额高达700多亿元，然而大部分出自民间，有五、六成都出自企业。徐建中说，要不断拓展慈善资源，加大政府对慈善事业的投入，采取项目资助、社会招标等方式，扩大政府购买服务的规模。
徐建中：政府要投入，这是一个最大的亮点。很多发达国家对慈善事业持有很大投入，政府可能要投7成，民间募捐的资金只有3成。从我们政府职能部门来讲，政府应该投入相当的资金购买慈善组织的服务，通过购买服务来进行拓展慈善事业。
不过在公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林看来，“加大政府投入”的同时，必须要提防政府监督中可能会出现的裁判员与运动员身份混为一谈的情况。
丁兆林：在一些成熟的国家，慈善事业更多的是社会运营机制，政府太多的干预这种社会运营机制，就会让这种社会运营发育不良，（影响）慈善事业的独立性，在政府监督的体系下，不同的慈善机构的良性运营机制更有意义。
