1月28日,教育部官网公布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3302号(教育类322号)提案答复的函》。在对《关于加强乡村教师培养和培训的提案》的答复中,教育部表示,将建立健全公费师范生履约动态跟踪管理机制,建立公费师范生诚信档案,严格违约惩戒。
此前,国务院办公厅转发教育部等部门《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》(国办发〔2018〕75号),明确提出:“公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教,并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生,应到农村义务教育学校任教服务至少1年。”但在政策执行落地的过程中,受多种因素影响,出现了个别违约现象。对此,必须要严格按照有关规定进行处理,不能姑息。
但在笔者看来,建立公费师范生诚信档案,严格违约惩戒只是加强教师队伍建设尤其是乡村教师队伍建设的底线之举。要想从根本上让教师成为令人羡慕的职业,为乡村学校培养“下得去、留得住、教得好、有发展”的合格教师,不能止步于此。在严格违约惩戒之外,还需做好以下三篇文章:
一要严把公费师范生入口关。关口应当前移,在招生录取之初或之前,就加大审核把关力度。比如,可在中学阶段尝试建立和实行教师队伍育苗计划,抓早抓小,对有志于报考公费师范生的学子进行全面考察、提前培养,慧眼识珠,尽最大可能发现、选拔出有志于从事教育事业的青少年。同时,要“把丑话说在前头”,把违约的严重后果讲清楚,从源头上遏制或消除公费师范生违约动机,把那些试图通过先读公费师范再“另谋高就”的“投机者”拒之门外。
二要加大教育投入力度。个别公费师范生违约现象,也折射出教师职业的吸引力有待进一步加强。随着国家对教育的投入力度不断加大,教师队伍的生存现状不断向好。中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要“优先谋划教师工作,优先保障教师工作投入,优先满足教师队伍建设需要”。习近平总书记也强调,教育投入要更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教。因此,要想从根本上稳定教师队伍的“军心”,必须进一步加大教育尤其是教师工作的投入力度。
三要加大正面宣传效度。建立健全公费师范生履约动态跟踪管理机制,建立公费师范生诚信档案等举措是“堵”,除此之外,还要在“疏”上做好文章,切实加强正面宣传引导的力度和效度,在全社会形成“一人从教,全家光荣”的尊师、敬师风尚。要让包括公费师范生在内的全体教育工作者心情舒畅地投身教育事业。比如,可以按照《意见》要求,开展教师宣传国家重大题材作品立项,推出一批让人喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现教师时代风貌的影视作品和文学作品,发掘师德典型、讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量。