近日，教育部结合教育系统实际，指导大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育，制定并印发了《大中小学国家安全教育指导纲要》（简称《纲要》）。《纲要》明确了国家安全教育的主要内容，包括政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等12个领域安全，以及太空、深海、极地、生物等4个不断拓展的新型领域安全，围绕各领域安全的重要性、基本内涵、面临的威胁与挑战、维护的途径与方法等方面提出学习要求。
当前，中小学国家安全教育还停留在浅层次，远没有达到入脑入心，主要表现在以下几个方面：中小学国家安全教育没有形成体系，也没有教材依托，处于无序状态；中小学国家安全教育师资缺乏，没有规定课时，缺少评估手段，教育效果不佳；国家安全教育活动较少，大多安排在“4.15国家安全教育日”，只是应应景而已。《纲要》的印发为中小学国家安全教育入脑入心指明了方向。
首先，要形成中小学国家安全教育体系，通过体系化的国家安全教育，对学生进行国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识和自觉维护国家安全的教育，树立总体国家安全观，有效提高中小学生的国家安全意识。
其次，要整合中小学教材中的国家安全知识，有的放矢，循序渐进，让学生牢固掌握国家安全知识，自觉维护国家安全。中小学国家安全知识，散见于中小学《道德与法治》教材，尚未形成体系。例如，初中《道德与法治》中的国家安全知识，散见于八年级上册第四单元《维护国家利益》和九年级上册第四单元第七课《中华一家亲》、下册《构建人类命运共同体》及第四单元《世界舞台上的中国》，内容笼统、分散，其中关于国土安全的表述也较为模糊，只涉及960万平方公里的陆地，领水、领空、领海没有涉及，容易让中小学生产生错觉。
第三，中小学是加强国家安全教育的主阵地，国家安全教育要常态化、体系化，要形成体系。中小学要制定国家安全教育计划，统筹安排各年级安全教育内容：以国家安全为切入点，通过播放《维护国家安全是公民的神圣义务》的PPT、观看《国家安全教育课》电视教学片、交流讨论“个人与国家安全的关系”话题、分享“维护国家安全，我能做什么”等方式以及宣传介绍什么是国家安全和总体国家安全观、国家安全包括哪些方面、设立全民国家安全教育日的意义、如何做好国家安全的遵守者和捍卫者等形式，形成较为全面深入的国家安全知识教育体系；常态化利用显示屏、横幅、黑板报和家长会等形式，向全体师生及广大家长开展国家安全知识教育，营造良好的“全民国家安全教育”宣传氛围，全面提升全体师生和家长的国家安全意识。
第四，科学界定各年级国家安全教育评估标准，纳入中小学生综合素质评价。学生国家安全教育素质评估不达标，学生的综合素质评价则不能认定为合格，需要进行补充学习和补考，才能认定为合格。此外，还要加强国家安全教育实践活动的开展：组织中小学生参观国家安全教育展览；把国家安全教育专家请进来，宣传国家安全知识，传授鉴别危害国家安全行为的方法以及与危害国家安全行为作斗争的方法……
总之，加强中小学国家安全教育，要以《纲要》为指导，持之以恒，讲求实效，不能“脚踩西瓜皮”。
