据我观察，师范院校和各级教师进修学校推动教师专业发展的功能已经严重弱化，主要表现有三：
第一，为了实现综合化、开放化的办学目标，不少师范大学、师范学院不愿意主动承担教师职后教育工作，并且教师职前教育也被弱化，从而难以强化教师教育。
第二，其他具有教师教育职能的地方本科综合性院校（不少是由师专、教育学院或中师升格转型而来），曾是农村教师最主要的培养者和提供者，但因“名分”问题，渐渐失去了教师职后教育的阵地。
第三，市县级教师进修学校肩负着区域教师培训的主要责任，但因地方政府不太重视它们的建设发展，社会甚至教育系统内部开始怀疑这些进修学校是否具备培训教师的能力，该不该继续存在。
从有效提升培训效果的角度考虑，教师职后教育阵地在中小学，重心在市和县，市县级教师进修学校应该成为主体。
尽管教育部、国家发展改革委、财政部下发的《关于深化教师教育改革的意见》提出了“建立以师范院校为主体、教师培训机构为支撑、现代远程教育为支持、立足校本的教师培训体系”的总体要求，国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划（2015—2020年）》也明确了“省级人民政府要统筹规划和支持全员培训，市、县级人民政府要切实履行实施主体责任。整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源，建立乡村教师校长专业发展支持服务体系”，但是仍然没有确定县级教师发展中心和市级教师研修学院在教师职后教育中的主体地位。好在不少省份的加强教师队伍建设的意见和乡村教师支持计划的实施办法，都明确了建好市县级教师发展中心的要求。
希望各地能够优化调整教师职后教育结构，切实提高培训效果，培养造就出一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”高素质专业化教师队伍。
