5月16日,由长江教育研究院和教育治理与智库研究院联合主办的2020长江教育论坛开幕。全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新出席论坛并发言。他认为,阅读是教育公平最有效、最廉价、最直接、最便捷的一个方式。“十四五”期间应该出台国家农村中小学图书馆建设工程,像过去抓营养午餐那样,对农村中小学图书馆进行一次标准化改造。
受城乡二元结构影响,现阶段我国农村教育发展水平与城市还存在一定的差距。补齐农村教育短板,加快推进义务教育优质均衡发展,促进教育公平,必须采取多种措施。除了在硬件建设、师资配备等方面向农村学校倾斜之外,加强农村学校图书馆建设,抓好学生阅读工作,不失为最有效、最廉价、最直接、最便捷的方式。
当前,农村中小学图书馆建设存在诸多问题。要把农村学校的图书馆建设好,必须瞄准问题,对症下药,方能充分发挥阅读促进人才培养、创造教育公平的作用。
一是学校没有图书馆。受建设资金等制约,一些建校时间较久远的学校,当初根本没有规划建设图书馆,后来也没有新建;一些学校把空余的教室改为藏书室和阅览室,面积和设施设备不合规,只是临时凑合,应付各种验收、检查而已;有的学校曾经建有像样的图书馆,后因其它创建需要,一直被挤占、挪用。
二是图书馆藏书不合理。首先,图书馆的藏书数量较少,且复本率高,没有达到教育部门规定的生均数量比。其次,藏书质量不高,图书大多老旧,种类不够丰富,缺乏时代感和新鲜感;部分书籍思想内容与中小学生身心发展不合拍,不适宜中小学生阅读;部分书籍印刷装订粗糙;有的图书馆为了节省资金,还大量购置盗版、盗印书籍,等等。
三是图书馆管理不善。由于人员紧张,有的学校图书馆没有专人管理,多由其它岗位人员兼管,图书馆大门经常是“铁将军”把守。因为缺乏专业人员管理,图书分类、放置混乱,查询、借阅困难;图书借阅管理制度不健全,书籍损毁、流失、不按时归还等现象时有发生……
四是学校领导重视不够。不少学校领导以资金短缺为由,长期不愿添置新书;受中考升学率和区域统考质量排名的影响,学校不重视学生课外阅读指导,不安排学生在校阅读时间,不开展课外阅读活动,不培养学生阅读习惯、阅读兴趣和阅读能力,使学校图书馆沦为摆设和迎接检查的工具。
在教育优质均衡发展的过程中,农村学校图书馆发挥着重要作用。各级政府、教育部门和学校要以问题为依据,采取相应对策,真正把图书馆建设好、管理好、使用好,使其成为师生愿去、想去、乐去、常去的地方。