近日，杭州新世纪外国语学校数学组在行政管理中心主任杜缨的带领下，花了五个月的时间，编辑了一套校本数学练习册，以供学生们使用，希望帮助学生爱上数学。据介绍，这本作业本是老师根据学校学生的学习特点，专门为他们“私人定制”的。（9月16日北京青年报）
这套“私人定制”的作业亮点纷呈，一是具有针对性，二是具有趣味性，三是具有弹性，堪称减负提质的样本。不过，其他学校如果使用这套作业，却未必能有相同的效果。但“私人定制”作业的样本意义不容否定，即使作业内容不能复制，作业设计的方式可以借鉴。
然而，对于许多老师来说，既不能复制作业内容，也不能借鉴作业设计的方式。在一些地区，学校没有自由设计作业的权利，学生的作业都有统一的规定，即每个学科的练习册，为学生的必备作业和必做作业，这也是上级主管部门进行教学常规检查的必查项。练习册特点明显，有坡度、有梯度，趣味性强、题型丰富，但是硬性规定一个地区各学校同年级的学生做一模一样的作业，缺乏针对性和弹性，忽视了学校、学生之间的差异性，不符合因材施教的原则，也违背了教学个性化的基本遵循。
尽管使用统一练习册有明显弊端，但学校也难以改变这一做法，因为要应对教学检查。在这种情况下，就导致其他现象发生。为了应付检查，有的老师让学生合作完成练习册，甚至由学生直接照着标准答卷抄写答案，以保证正确率达到百分之百，便于老师批阅。除此之外，老师会根据班情和学情，精心设计学生的作业，即私人定制或量身定制，不同的学生完成不同的作业，由学生独立完成，老师精批细改，以了解学生学习目标的达成度。这种做法虽加重了学生的课业负担，但实属无奈之举。
今年6月印发的中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，“完善作业考试辅导，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量”。教师没有作业的设计权，又如何提高作业的设计质量呢？
减负提质，重在作业改革，而这首先要给予教师自由设计作业的权利。即使要求统一使用练习册，也要把作业的选择权还给老师，哪些题目必做，哪些题目选做，由任课老师确定，而不是要求所有学生都必须完成所有题目。只有教师拥有自由设计作业的权力，作业的意义才能回归本真，学生负担才会轻下来，教学质量才会提上来。
