当下,有权威调查显示,我国中小学校长的专业化发展,整体上不容乐观。促进广大中小学校长专业化水平上的快速有效提升,不仅可以实现“教育家办学”,更会有利于学校按教育规律办事,实现教育的快速、可持续发展。要做到这一点,除社会各界和各级相关部门为其成长提供一个相对良好的外在环境外,更需要建立起以校长专业化成长的内在激励与监督机制并有效运行。为此,要做到以下几点:
一是要建立起促进校长真正对学校负责、对师生负责的选拔机制。诸如,采取校长由上级推荐、所任学校员工考核去留的试用制,或直接在学校教师员工中公开选拔校长制度等。较之于上级直接任命制,这样的选拔机制更能促进校长真正对学校、师生负责,而非主要对上级负责。
二是要建立起对校长有实际约束力的监督机制。学校管理章程规定,“教代会”等组织对包括校长在内的学校管理者是有一定约束力的,但由于种种原因,现实中为数不少的学校却并没有起到应有作用,而是流于形式或异化成了受制于校长的“投票机”,其结果当然不利于决策的民主化、科学化和公开化,容易出现决策失误,乃至于出现不公、不正,甚至腐败等问题,不利于校长自身的成长,更会妨害学校的发展。因此,真正落实并建立一个权威性强且相对独立、尤其是“任免权”相对独立的监督机制便有着重要的现实意义。
三是要建立起校长不断成长的“专业化”发展机制。要想真正提升大批学校领导者的素养,造就一支德才兼备的教育管理专家队伍,就要建立起有针对性、理论紧贴实际、高效、常态化的校长专业发展培养机制,从而实现校长教育理念的与时俱进、专业管理水平的可持续提升。
四是要建立完善校长素养提升和业绩考核机制,促进更多校长能认真落实教育方针和课程计划,致力于学校师生的和谐发展,真正按教育规律办学。
五是要建立校长自主办学机制。积极扩大自主办学试点,让更多校长拥有一定的办学自主权,努力消减对校长办学上的过多束缚,使其开阔办学思路,释放管理智慧。可以说,有效的激励和监督机制会充分激发校长们的专业成长内驱力,促使他们在成就学校、师生的同时,也成就自身专业化的不断完善与提升。
最后,促进中小学校长的专业化,还需要各级部门的教育管理进一步“去行政化”,建立“权力清单”、严控涉及学校检查评估项目,进一步给校长们提供充电、提高、总结、创新的时间与空间,让他们有更多的精力和时间来思考教育、静心办学。