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留住乡村教师,要关注其利益诉求

全国人大代表、中国教育政策研究院副院长庞丽娟向前来旁听代表审议的教育部部长陈宝生现场进言,建议国家实施乡村教师收入倍增计划,为乡村吸引、留下优质教师,服务乡村振兴。在她看来,城乡义务教育要实现有质量的一体化发展,必须以发展规划、投入和办学管理的一体化为基础,并加强乡村教师队伍建设。要吸引高质量人才主动流向乡村,就必须改善乡村教师待遇,保障教师的工资性投入。

教师是提高教育质量的能动因素,是促进教育公平的重要保证,是教育变革的核心力量。为此,保障乡村学校有一支优秀的教师队伍对提高乡村教育质量至关重要。

毋庸置疑,国家实施乡村教师收入倍增计划能在很大程度上激发优秀教师去乡村从教,对稳定教师队伍有着积极的作用。况且,实施乡村教师收入倍增计划,以全国乡村教师总数来测算,只需要财政投入900亿元,这从目前我国财政供给的能力来看是可以实现的。

可是,乡村学校有其特殊性,寄宿制是乡村学校最大的特点。留守儿童居多、家庭教育滞后是乡村教育发展缓慢的原因之一。而这些都使得乡村学校的老师压力大、负担重。乡村教师收入倍增计划虽然能让优秀的教师“下得来”,但是否“留得住”还要考虑乡村学校的教育环境。

近年来,随着国家对乡村教育的不断投入、教育政策的不断倾斜,乡村学校确实发生了翻天覆地的变化。但是,与城区相比,还存在着一定的差距,很多问题还没有得到妥善解决,如教师住房问题、学生寝室问题等。在乡村学校,教师的上下班并非是“一天制”,而是“一周制”。这些问题都在一定程度上给教师带来了工作上、生活上、心理上的压力。

我认为,要想让优秀教师“下得来,留得住”,首先就要为乡村教师营造舒心安心的生活、工作环境,尽快解决农村学校教师住房和学生宿舍问题,为教师的生活和学生的管理提供方便。

其次是提高乡村教师的工资性收入。近年来,不少城区学校已经开始推行延时放学服务,甚至有的地区还会有政府的工资补贴,而乡村学校的寄宿生留守却几乎是乡村老师的日常工作。没有工作补贴,只有工作压力和责任。因此,提高乡村教师的工资性收入既是对教师工作的肯定,也是对乡村教师的鼓励,同时也是教育公平的体现。

此外,还应建立乡村教师荣誉制度。要以政府为主体,引导社会力量建立乡村教育基金,对乡村优秀的教师定期进行奖励,营造全社会支持、关心乡村教师和乡村教育的浓厚氛围。从而激发广大乡村教师投身乡村教育事业的动力和信心。

总之,只有深入实际,了解乡村教师最关心、最直接、最现实的利益诉求,并根据教师的多方面需求来设计相关政策和制度,才能使乡村教师的干劲越来越足、乡村教育的发展越来越好。

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